金融法院“從1到N” 為金融司法貢獻中國智慧

    在1月20日上午召開的十三屆全國人大常委會第二十五次會議上，最高人民法院院長周強就《關(guān)于設(shè)立北京金融法院的決定（草案）》作說明。繼2018年設(shè)立上海金融法院后，我國將迎來第二家金融法院——北京金融法院。

    北京金融法院，將立足金融政策調(diào)控中樞，保障國家的金融戰(zhàn)略實施；將繼續(xù)完善金融審判體系，防范化解系統(tǒng)性金融風險；將推動北京經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，進一步提升我國金融司法的國際影響力和國際話語權(quán)。

    人民法院，主要履行權(quán)利救濟、定分止爭和司法監(jiān)督職能，專門的金融法院的設(shè)立，將在我國金融司法的專業(yè)化、國際化，以及完善金融市場法治建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。

    隨著我國資管規(guī)模的快速擴容，金融業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新，資本市場注冊制改革和資管市場打破剛性兌付等，我國金融領(lǐng)域的新型疑難案件頻出，案件標的金額較大，法律主體眾多，權(quán)責關(guān)系復(fù)雜。面對更為前沿、新穎的金融法律問題，海外國家有的設(shè)置金融法庭，有的建立金融準司法審判機構(gòu)，我國立足本國國情，適應(yīng)國家金融戰(zhàn)略，通過設(shè)立金融法院，集中管轄金融民商事案件和涉金融行政案件，有利于統(tǒng)一裁判理念、統(tǒng)一裁判規(guī)則、統(tǒng)一審判尺度，并逐步架構(gòu)我國金融審判體系，為市場劃定更為清晰和明確的金融法律邊界。

    專業(yè)獨立的金融法院，不僅是金融案件在數(shù)量上的匯集，更是銀、證、信、保等各類金融案件的管轄從分散到集中，審判從粗放到精細，金融風險防控從被動到主動的創(chuàng)新，背后是我國金融法治的優(yōu)化和完善。作為金融司法最高水平的承載者，金融法院代表著我國法律專業(yè)化的制度成果，并將圍繞金融審判職能，助力我國形成更好的金融市場生態(tài)。

    金融案件的審判，涉及到金融法律法規(guī)的適用，金融監(jiān)管部門對接機制的建立，具體糾紛和違約個案的解決，也為金融風險的防范和化解起到了警示風險和指引交易的作用。專業(yè)的法院，也將培育專業(yè)化復(fù)合型的金融審判隊伍，大力提升我國金融審判能力和金融司法質(zhì)量，強化投資者、金融消費者的司法保護力度，形成更為規(guī)范和有序的金融市場。

    市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，金融市場也是法治市場。從100萬億的經(jīng)濟大國邁向經(jīng)濟強國的征途，需要我國掌握國際金融規(guī)則的話語權(quán)。專業(yè)的金融法院設(shè)立，通過規(guī)則對接，可以積極借鑒和對接國際金融司法規(guī)則和治理經(jīng)驗，高效化解涉外金融糾紛；通過規(guī)則創(chuàng)制，發(fā)揮我國司法實踐對前沿金融規(guī)則的規(guī)范和指引，為國際金融審判貢獻中國智慧。

    從上海成立全國首家金融法院，到迎來北京金融法院，我國的金融審判機構(gòu)正“從1到N”，打開又一個保障國內(nèi)外金融公平交易的“窗口”。在構(gòu)建開放公平透明的國際金融秩序中，我國的金融法院將樹立金融糾紛裁判的“中國標準”，繼續(xù)提升中國金融司法的國際公信力和影響力。