國家發(fā)展改革委近日發(fā)布《關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》)?!锻ㄖ诽岢觯㈦娋W(wǎng)企業(yè)代理購電機制,并從建立健全電網(wǎng)企業(yè)市場化購電方式、明確代理購電用戶電價形成方式等方面規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式流程。
《通知》指出,建立電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制,保障機制平穩(wěn)運行,是進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革提出的明確要求,對有序平穩(wěn)實現(xiàn)工商業(yè)用戶全部進入電力市場、促進電力市場加快建設(shè)發(fā)展具有重要意義。組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作,要堅持市場方向,鼓勵新進入市場電力用戶通過直接參與市場形成用電價格,對暫未直接參與市場交易的用戶,由電網(wǎng)企業(yè)通過市場化方式代理購電。
《通知》明確了代理購電用戶范圍,即取消工商業(yè)目錄銷售電價后,10千伏及以上用戶原則上要直接參與市場交易(直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電,下同),暫無法直接參與市場交易的可由電網(wǎng)企業(yè)代理購電;鼓勵其他工商業(yè)用戶直接參與市場交易,未直接參與市場交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
《通知》要求,建立健全電網(wǎng)企業(yè)市場化購電方式。為確保代理購電機制平穩(wěn)實施,2021年12月底前,電網(wǎng)企業(yè)通過掛牌交易方式代理購電,掛牌購電價格按當(dāng)月月度集中競價交易加權(quán)平均價格確定,掛牌成交電量不足部分由市場化機組按剩余容量等比例承擔(dān),價格按掛牌價格執(zhí)行,無掛牌交易價格時,可通過雙邊協(xié)商方式形成購電價格。
此外,《通知》要求,確定電網(wǎng)企業(yè)市場化購電規(guī)模。各地執(zhí)行保量保價的優(yōu)先發(fā)電電量繼續(xù)按現(xiàn)行價格機制由電網(wǎng)企業(yè)收購,用于保障居民、農(nóng)業(yè)用戶用電,有剩余電量且暫時無法放開的地方,可將剩余電量暫作為電網(wǎng)企業(yè)代理工商業(yè)用戶購電電量來源。各地要推進放開發(fā)電計劃,推動更多工商業(yè)用戶直接參與電力市場交易。
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