5月26日,商務(wù)部、人民銀行、國家外匯管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險管理能力的通知》,從加強宣傳和培訓(xùn)、提升人民幣跨境結(jié)算便利性、建立“政銀企”對接機制、鼓勵銀行積極拓展“首辦戶”、發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用等方面,支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)提升匯率風(fēng)險管理能力。
通知稱,各地商務(wù)主管部門、人民銀行和外匯局分支機構(gòu)要及時摸排匯率變化對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響,認真研究解決企業(yè)開展匯率避險和人民幣跨境結(jié)算中的“急難愁盼”問題,結(jié)合各地實際細化出臺針對性措施,增加有效政策供給,為銀行展業(yè)、企業(yè)享惠創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
通知要求,加強宣傳和培訓(xùn),幫助企業(yè)樹立匯率“風(fēng)險中性”理念。鼓勵銀行為企業(yè)提供與其風(fēng)險承受能力相適應(yīng)、與其套期保值需求相一致的外匯衍生品業(yè)務(wù),提示企業(yè)遵循“保值”而非“增值”為核心的匯率風(fēng)險管理原則。及時糾正“賭”和“炒”的投機心態(tài),引導(dǎo)企業(yè)聚焦生產(chǎn)經(jīng)營,固本培元增強抗風(fēng)險能力。
通知要求,完善匯率避險產(chǎn)品服務(wù),進一步提升人民幣跨境結(jié)算的便利性。鼓勵銀行持續(xù)提升基層機構(gòu)人民幣對外匯衍生品服務(wù)能力,支持中小銀行合作辦理人民幣對外匯衍生品服務(wù),滿足企業(yè)多元化匯率避險需求。進一步便利企業(yè)在跨境貿(mào)易投資中使用人民幣,鼓勵企業(yè)通過人民幣跨境計價結(jié)算規(guī)避匯率風(fēng)險。有序開展跨國企業(yè)集團經(jīng)常項目下跨境人民幣集中收付、優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)便利化試點等。
在建立“政銀企”對接機制,精準服務(wù)中小微外經(jīng)貿(mào)企業(yè)方面,通知要求,各地商務(wù)主管部門要加強與銀行分支機構(gòu)合作,促進銀企匯率避險業(yè)務(wù)對接。鼓勵銀行積極拓展“首辦戶”,擴大匯率避險、人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)覆蓋面。各地人民銀行、外匯局分支機構(gòu)要鼓勵銀行針對中小微外經(jīng)貿(mào)企業(yè)特點創(chuàng)新開展外匯衍生品業(yè)務(wù),通過內(nèi)部考核評比激勵等方式,引導(dǎo)加大中小微企業(yè)支持;鼓勵中小銀行通過與有資質(zhì)銀行合作等方式,充分發(fā)揮距離近、情況熟優(yōu)勢,為當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)提供精細化、專業(yè)化、個性化服務(wù)。
通知強調(diào),要發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,降低企業(yè)綜合成本。各地商務(wù)主管部門要用好外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金,在符合世貿(mào)組織規(guī)則前提下,為企業(yè)提供業(yè)務(wù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等匯率避險方面的公共服務(wù)。各地人民銀行、外匯局分支機構(gòu)要鼓勵銀行、擔(dān)保機構(gòu)讓利實體經(jīng)濟,降低企業(yè)特別是中小微企業(yè)避險成本。有條件的地方可探索通過專項授信、數(shù)據(jù)增信、公共保證金等方式,減少企業(yè)授信占用和資金占壓。
近期國務(wù)院辦公廳發(fā)布的促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)相關(guān)文件也要求,各地方面向外貿(mào)企業(yè),提供更多匯率避險方面的培訓(xùn)、咨詢等公共服務(wù)。鼓勵銀行機構(gòu)創(chuàng)新優(yōu)化外匯產(chǎn)品,提升基層銀行機構(gòu)服務(wù)能力,積極增加匯率避險首辦戶,優(yōu)化網(wǎng)上銀行、線上平臺匯率避險模塊,提高業(yè)務(wù)辦理便利性,通過內(nèi)部考核激勵等方式加強對中小微外貿(mào)企業(yè)的匯率避險服務(wù)。
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