國家發(fā)改委：采取有力措施推動資金盡快形成實物工作量

    專家預計全年基建投資增速有望達到10%

    本報記者 杜雨萌

    9月5日，國家發(fā)改委副秘書長楊蔭凱在國務院政策例行吹風會上表示，8月24日召開的國務院常務會議提出再增加3000億元以上的政策性開發(fā)性金融工具額度，同時要求依法用好5000多億元專項債地方結存限額，這是當前形勢下擴大有效投資的重要舉措。國家發(fā)改委將會同有關方面按照“資金跟著項目走”的要求，采取有力措施，推動這些資金能夠盡快形成實物工作量。

    據楊蔭凱介紹，目前首批3000億元政策性開發(fā)性金融工具額度已全部完成投放，正加快形成實物工作量。下一步，將繼續(xù)推動新增額度能夠盡快落實落地。具體來說，包括以下三方面舉措：一是認真做好備選項目的篩選和推薦。組織有關中央單位和各地方嚴格按照投向領域申報項目，經過篩選之后形成備選項目清單，優(yōu)先支持既利當前、又利長遠、列入規(guī)劃、前期工作成熟的重大基礎設施項目，及時推送給國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行和中國進出口銀行。二是加快資金的簽約投放和配套融資落實。督促各地方抓緊落實備選項目要素保障和資金投放條件，盡快與三家銀行對接，高效推動資金的簽約和投放，加快落實其他資本金和項目建設的各項資金。三是有力推動項目抓緊開工建設。督促地方按照“一個項目一個方案”的要求，提前做好征地拆遷、采購備貨、“多通一平”等準備工作，要力爭資金投放到位后就能夠開工建設。

    “下一步，國家發(fā)改委將督促各方面抓住今年三季度施工黃金期，加快項目建設實施，盡快發(fā)揮投資的效益，推動中央預算內投資、地方政府專項債券以及政策性開發(fā)性金融工具協調配合，共同發(fā)力。同時，積極吸引社會資本參與重大項目建設，促進投資穩(wěn)定增長，不斷鞏固經濟回升向好的勢頭。”楊蔭凱表示。

    東北證券研究所總經理助理沈新鳳在接受《證券日報》記者采訪時表示，在不搞大水漫灌、不透支未來的前提下，用好用足已有的政策是當前擴大投資的關鍵。僅從基建投資來看，前期的存量政策無論是資金還是項目均有充足的保障，但當前的基建工作量進度在一定程度上不及預期，這與近期疫情、極端天氣等因素有關。為此，國務院常務會議已經決定向地方派出穩(wěn)住經濟大盤督導和服務工作組。預計未來基建投資仍將繼續(xù)保持較高增速。

    東方金誠研究發(fā)展部高級分析師馮琳對《證券日報》記者表示，下半年基建投資將進一步提速，預計全年基建投資增速有望達到10%，對GDP增速的拉動作用可以達到約一個百分點。

    楊蔭凱表示，下一步，國家發(fā)改委將爭分奪秒抓好落實，推動相關實施細則早出快出、應出盡出，用改革辦法加快釋放政策效能，保持經濟運行在合理區(qū)間，努力爭取最好結果。