本報記者 包興安
近期,外資重大項目接連開工。與此同時,加碼穩(wěn)外資政策信號持續(xù)釋放。
10月13日,西部陸海新通道廣西普通國省干線公路服務能力提升工程開工,項目總投資約57億元,標志著廣西目前利用外資金額最大的項目正式開工建設;10月20日,優(yōu)沃德(中國)高端粘合劑建設項目開工,項目計劃總投資1.06億元。
上述重大項目先后落地,是外資積極布局中國的縮影。今年以來,外資持續(xù)加大在華投資,我國使用外資規(guī)模繼續(xù)保持增長。
商務部最新數(shù)據(jù)顯示,今年前8個月,中國實際使用外資金額8927.4億元,按可比口徑同比增長16.4%。從行業(yè)來看,高技術產(chǎn)業(yè)實際使用外資增長33.6%。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,外資重大項目快速落地,一方面表明中國對外開放的大門隨著國內(nèi)經(jīng)濟轉型和健康發(fā)展越開越大;另一方面,我國實際利用外資的規(guī)模和增速都保持在一個較高的水平,說明中國經(jīng)濟發(fā)展的動力、潛能、韌性正在持續(xù)釋放,中國市場對外吸引力和產(chǎn)業(yè)結構的完整性正不斷增強,中國經(jīng)濟內(nèi)在高質(zhì)量提升的巨大空間越來越受到國際資本的關注。
據(jù)了解,國家層面目前已推出五批33個重大外資項目,總投資約1380億美元。如巴斯夫(廣東)一體化基地項目、沈陽華晨寶馬第三工廠項目等已陸續(xù)投入運營。
10月17日,國家發(fā)改委黨組成員、副主任趙辰昕表示,將推出第六批重大外資項目,在中央層面給予產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)評、能耗等政策的支持,推動項目加快落地。
在巨豐投顧高級投資顧問翁梓馳看來,由于我國具有較好的創(chuàng)新環(huán)境和內(nèi)需潛力,外資企業(yè)始終看好中國經(jīng)濟發(fā)展前景。外資持續(xù)加大在華投資,為我國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供了有力支撐。
重大外資項目帶動作用明顯。商務部最新數(shù)據(jù)顯示,前7個月,全國合同外資1億美元以上大項目實到外資668.5億美元,同比增長35.0%,占我國同期實際使用外資比重達53.9%。
張依群表示,從外資投資的項目看,不僅包括傳統(tǒng)的制造業(yè)投資,還包括一些重大的基礎設施投資。投資領域范圍繼續(xù)擴大,進一步打開了外資進入中國市場的空間,增強了外資參與中國經(jīng)濟實現(xiàn)共同發(fā)展的愿望和能力。
外資重大項目落地離不開政策支持。今年以來,我國出臺穩(wěn)經(jīng)濟系列政策舉措,著力保障重點外資項目要素合理需求,推動一批重點項目加快建設。
據(jù)趙辰昕透露,中國將進一步加大鼓勵外商投資的力度,會發(fā)布實施2022年版《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》,擴大鼓勵外商投資的范圍。同時,會出臺以制造業(yè)為重點,促進外資擴增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的政策措施,加大制造業(yè)引資的力度。
與此同時,近期,地方紛紛出臺政策鼓勵外資投資。例如10月12日,浙江省溫州市發(fā)布《關于進一步擴大對外開放推動外資高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》表示,鼓勵外資投向數(shù)字經(jīng)濟、智能裝備、生命健康、新能源、新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和科技信息、研發(fā)設計等生產(chǎn)性服務業(yè)。重點引進世界500強、知名跨國公司、隱形冠軍企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、卡脖子技術項目、總部型項目、外資研發(fā)中心等。
在巨豐投顧投資顧問總監(jiān)郭一鳴看來,吸引外資來華投資,需要不斷推進更高水平的對外開放,擴大外資投資范圍,為外商企業(yè)提供更加優(yōu)化的服務和更加便利的營商環(huán)境。
張依群建議,要進一步增強外資進入中國市場的信心。同時,通過產(chǎn)業(yè)政策引導提高外資項目質(zhì)量,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。此外,不斷擴大外資投資領域,對高端產(chǎn)業(yè)和先進技術產(chǎn)業(yè)提供用地、環(huán)評等政策支持,通過外商投資擴大中外企業(yè)的資本互動、技術交往、管理提升。
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