本報記者 王君
1月30日,北京市發(fā)展和改革委員會、北京市商務局聯(lián)合印發(fā)《清理隱性壁壘優(yōu)化消費營商環(huán)境實施方案》(下稱《方案》),方案提出51項改革任務,聚焦餐飲、連鎖超市和便利店、大型商場、電商零售、新能源車、民宿、文化演出、新消費品牌孵化8個重點領域,打通痛點堵點。其中特別提到,在北京持續(xù)深入推進消費領域供給側的背景下,恢復和擴大消費成為發(fā)展優(yōu)先端。北京將制定實施商圈外擺經營管理規(guī)則,在重點商圈組織開展外擺試點。
“該方案實施后,對于可以進行外擺的商家而言,提高了經營面積、以及餐飲商戶接待消費者的容量,同時還增加了品牌曝光點位,讓更多的消費者通過外擺形式注意品牌商戶,隨之可以增加帶動場內其他餐飲的消費增長。”1月31日,銀泰百貨北京大紅門店助理總經理王龍告訴《證券日報》記者,目前計劃讓一層餐飲商戶星巴克增加外擺區(qū)域,夏季來臨之際,我們也會增加啤酒花園以及其他品牌的餐飲外擺點位,結合整體商戶的經營性質以及品牌理念,逐一落實。
“這是一個特大利好,也是城市管理中的重要舉措。”萬商俱樂部品牌專委會副秘書長李新龍告訴《證券日報》記者,外擺意味著商家可以增加營業(yè)面積和桌椅,意味著更多的收入,消費者有更好的消費環(huán)境和更多的選擇,“對消費者來說,風和日麗的時候,坐在外擺區(qū)是一大享受,隨機消費的概率也提高了。”
事實上,從2020年開始,包括鄭州、無錫等在內的多地政府就曾出臺過相關措施,允許商家外擺,提振消費信心。2020年9月份,北京市印發(fā)的《精準幫扶餐飲業(yè)有關政策措施》提出,支持餐飲企業(yè)外擺經營。支持各區(qū)綜合考慮市民生活需求和餐飲企業(yè)經營需求,在商圈廣場、步行街、特色餐飲街區(qū)、綜合商場等場所規(guī)劃臨時占用公共空間區(qū)域范圍、經營時間和經營品類,開展餐飲外擺經營。在不影響公共秩序、確保安全的前提下,由企業(yè)或餐飲行業(yè)協(xié)會向屬地街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請,提報活動方案,經區(qū)相關管理部門統(tǒng)籌論證同意后組織實施。
“允許外擺可以讓餐飲商家切切實實的聚攏人氣、增強品牌與消費者之間的互動、營造舒適溫馨的就餐氛圍,從而增加餐廳營業(yè)額。”有餐飲行業(yè)從業(yè)者對《證券日報》記者表示,外擺不僅讓商家重塑消費場景,還激活了線下商業(yè)空間,外擺區(qū)域就餐的消費者也在不知不覺中成為商家的“招牌”和“代言人”。
不過,外擺試點并不等同于地攤經濟。在李新龍看來,此次《方案》只是在重點商圈實施,需要看具體情況才能決定是否適合增設外擺,如通道寬窄,是否影響消防救援,是否影響通行,“增加外擺和地攤經濟是兩個不同概念。外擺區(qū)不會允許現(xiàn)場加工,環(huán)境及配置也要跟得上,如花箱綠植、垃圾桶、燈光等,而傳統(tǒng)的地攤經濟對這些并不注重。
據(jù)悉,此次外擺攤點試點將在北京重點商圈先行先試。針對重點商圈缺乏公共空間利用、周邊交通配套、專項規(guī)劃制定等綜合協(xié)調管理的問題,北京也將完善商圈統(tǒng)籌管理機制。根據(jù)《方案》,外擺試點由區(qū)政府統(tǒng)籌組織相關部門劃定外擺位,明確外擺時間、經營品類等細則,由經營者向所在街道進行網上報備,由街道對細則落實情況進行監(jiān)管。
(編輯 才山丹)
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