十四部門聯(lián)合印發(fā)文件深化電信基礎設施共建共享 促進“雙千兆”網(wǎng)絡高質量發(fā)展

    本報記者 郭冀川

    5月25日，工信微報公布，近日，工業(yè)和信息化部、教育部、公安部等十四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步深化電信基礎設施共建共享促進“雙千兆”網(wǎng)絡高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），部署推進新一輪電信基礎設施共建共享工作。

    《實施意見》明確提出，到2025年底，電信基礎設施共建共享工作機制不斷完善，共建共享水平顯著提升，“雙千兆”網(wǎng)絡建設環(huán)境進一步優(yōu)化，有效節(jié)約社會資源。

    《實施意見》以持續(xù)提升共建共享水平、促進“雙千兆”網(wǎng)絡高質量發(fā)展為目標，以統(tǒng)籌集約建設、保障公平進入、推進跨行業(yè)共享為重點，聚焦六大重點方向，推進共建共享深化發(fā)展。

    一是推進“雙千兆”網(wǎng)絡統(tǒng)籌集約建設。在編制國土空間規(guī)劃中，統(tǒng)籌做好電信等基礎設施建設的空間安排。加強對5G基站站址及機房、建筑樓宇類和公共交通類重點場所室內分布系統(tǒng)建設需求的統(tǒng)籌，充分利用存量資源，能共享不新建，嚴格共建共享流程，最大限度減少重復建設。

    二是深化“雙千兆”網(wǎng)絡共同進入。嚴格落實建筑物通信配套設施建設標準。推進重點場景5G網(wǎng)絡統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一進場、統(tǒng)籌建設。推動住宅區(qū)和住宅建筑、商務樓宇向基礎電信運營企業(yè)平等開放通信配套設施，加快實現(xiàn)多家基礎電信運營企業(yè)的寬帶網(wǎng)絡平等接入，深化千兆光網(wǎng)覆蓋。

    三是加強農村通信桿路線纜維護梳理。鼓勵基礎電信運營企業(yè)通過同溝分纜分管、同桿路分纜、同纜分芯、纖芯置換、租用纖芯等模式推動農村桿路線纜共建共享，鼓勵主建方統(tǒng)一協(xié)調賠補和管道、桿路租用等，集約開展建設。推動基礎電信運營企業(yè)加強農村存量桿線維護梳理。

    四是鼓勵跨行業(yè)開放共享。鼓勵電力、市政、交通運輸?shù)阮I域的桿塔、管道、管廊、隧道、光纜、機房等資源以合理公允的市場化方式積極向“雙千兆”網(wǎng)絡建設開放共享，發(fā)揮通信網(wǎng)絡賦能各行業(yè)的作用。鼓勵智慧桿塔發(fā)展，支持以智慧桿塔為載體的5G基站、移動物聯(lián)網(wǎng)等設施加快建設及應用。

    五是加強數(shù)字化技術支撐。研究制定電信基礎設施共建共享大數(shù)據(jù)平臺標準，明確平臺基本功能、總體架構、接口標準、數(shù)據(jù)格式、安全防護等要求。鼓勵各地推進本地區(qū)平臺建設或升級改造，加強平臺系統(tǒng)與設施資源信息整合，強化數(shù)據(jù)分析應用，努力提升共建共享數(shù)字化保障水平。

    六是優(yōu)化“雙千兆”網(wǎng)絡建設環(huán)境。統(tǒng)籌考慮各地設施規(guī)劃、政策保障、資金支持、考核引導等綜合情況，聚焦影響“雙千兆”網(wǎng)絡建設的各類政策環(huán)境等因素，探索制定評估標準規(guī)范及評估指標，形成評估體系。各地組織開展“雙千兆”網(wǎng)絡建設環(huán)境評估，加強評估結果宣傳，促進建設環(huán)境進一步優(yōu)化。

（編輯 張明富）