國家發(fā)改委出臺24條政策措施 推動虹橋國際開放樞紐進(jìn)一步提升能級

    本報記者 杜雨萌

    據(jù)國家發(fā)展改革委8月16日消息，近日，經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于推動虹橋國際開放樞紐進(jìn)一步提升能級的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》）。

    據(jù)國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《政策措施》圍繞做強虹橋商務(wù)區(qū)這“一核”，做優(yōu)做精北向拓展帶、南向拓展帶這“兩帶”，引領(lǐng)帶動長三角全域更高質(zhì)量一體化發(fā)展等三個層面，提出了24條具體措施。

    首先，在強化虹橋商務(wù)區(qū)核心功能方面，《政策措施》緊緊牽住增強虹橋商務(wù)區(qū)核心功能這個“牛鼻子”，圍繞支持發(fā)展高能級總部經(jīng)濟、高流量貿(mào)易經(jīng)濟、高端化服務(wù)經(jīng)濟、高層次會展經(jīng)濟，打造功能復(fù)合型國際化中央商務(wù)區(qū)、國際貿(mào)易中心新平臺，提出了試點國際高標(biāo)準(zhǔn)電子商務(wù)規(guī)則、培育發(fā)展知識密集型服務(wù)貿(mào)易、率先試點跨國公司本外幣一體化資金池政策等5條具體措施。其中提到，支持虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)率先試點跨國公司本外幣一體化資金池政策，允許主辦企業(yè)在一定額度內(nèi)購匯，允許跨國公司在境內(nèi)辦理境外成員企業(yè)本外幣境外集中收付業(yè)務(wù)，賦予企業(yè)更多資金匯兌自主權(quán)。

    其次，在促進(jìn)“一核兩帶”融合發(fā)展方面，《政策措施》圍繞支持以“一核”輻射帶動“兩帶”，以“兩帶”特色功能支撐服務(wù)“一核”，提出了構(gòu)建高水平區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、率先開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車跨省市道路測試、開展綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革試點、探索醫(yī)學(xué)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)共享等11條具體措施。

    最后，在引領(lǐng)長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展方面，《政策措施》圍繞加強服務(wù)長三角地區(qū)的功能平臺建設(shè)，推動虹橋國際開放樞紐與合肥、蕪湖等長三角地區(qū)城市聯(lián)動發(fā)展，逐步實現(xiàn)資源共享、政策共通、平臺共建，提出了提升國際航空服務(wù)功能、共建跨區(qū)域軌道交通網(wǎng)、構(gòu)建全鏈條科研服務(wù)體系等8條具體措施。特別是，《政策措施》還提出，推動長三角生態(tài)綠色一體化示范區(qū)數(shù)據(jù)中心集群、蕪湖數(shù)據(jù)中心集群優(yōu)化算力布局，加強與國家超級計算昆山中心聯(lián)動發(fā)展，積極承接長三角中心城市實時性算力需求，并在探索完善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度方面先行先試。

    “虹橋國際開放樞紐是長三角地區(qū)發(fā)展活力最強、潛力最大、開放度最高的區(qū)域之一，肩負(fù)著引領(lǐng)長三角地區(qū)更好地參與國際合作競爭的重要使命。”該負(fù)責(zé)人稱，為推動虹橋國際開放樞紐進(jìn)一步提升能級，《政策措施》根據(jù)新的發(fā)展需要，更加突出創(chuàng)新、開放、設(shè)施三個“協(xié)同”。

    一是更加突出創(chuàng)新協(xié)同?！墩叽胧肪劢雇苿觿?chuàng)新要素有序流動、構(gòu)建高水平區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)等細(xì)化實化具體舉措，進(jìn)一步提升區(qū)域整體創(chuàng)新能力，推動科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。二是更加突出開放協(xié)同。虹橋國際開放樞紐是對內(nèi)開放和對外開放兩個扇面的軸心，為進(jìn)一步以協(xié)同開放提升整體實力，《政策措施》聚焦資源共享、政策共通、平臺共建等細(xì)化實化具體舉措，積極做好開放這篇文章，合力打造強勁活躍增長極的新引擎。三是更加突出設(shè)施協(xié)同。打造暢通便捷的綜合交通門戶是虹橋國際開放樞紐建設(shè)的重要目標(biāo)，為加快建設(shè)成為聯(lián)通國際國內(nèi)的門戶樞紐，《政策措施》聚焦航空、水運、軌道交通、數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通細(xì)化實化具體舉措，不斷提升樞紐能級，增強資源配置能力，協(xié)同建設(shè)聯(lián)通國際國內(nèi)的“彩虹橋”。

    上述負(fù)責(zé)人稱，下一步，國家發(fā)展改革委將持續(xù)跟進(jìn)《政策措施》落實情況，定期調(diào)度進(jìn)展、總結(jié)成效，統(tǒng)籌做好督促協(xié)調(diào)，對落實過程中發(fā)現(xiàn)的新情況新問題及時研究并努力予以解決，確保各項工作形成閉環(huán)。