本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 趙學(xué)毅 林娉瑩
近日,在2021年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、光匯石油創(chuàng)始人薛光林提交了《關(guān)于建議精準(zhǔn)調(diào)控金融資源促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提案》,建議通過(guò)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將金融資源向民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移,更好促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障就業(yè),確保構(gòu)建國(guó)家經(jīng)濟(jì)新發(fā)展格局的順利推進(jìn)。
薛光林認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新的轉(zhuǎn)型發(fā)展時(shí)期、前景向好,但也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),特別是民營(yíng)企業(yè)仍面臨著較大的壓力。“在加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的進(jìn)程中,伴隨著資源配置格局的調(diào)整,必然對(duì)金融資源的流動(dòng)提出了新的要求。”
薛光林補(bǔ)充道,經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,民企顯然已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和最為活躍的增長(zhǎng)點(diǎn),并在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)、創(chuàng)造稅收、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面起到重要作用;但同時(shí),民企的信貸規(guī)模和占比卻遠(yuǎn)低于國(guó)企。
“2018年,民企平均融資規(guī)模僅為國(guó)企的12%。雖然2019年以來(lái)在政策支持下民企信貸融資有所改善,但總體來(lái)講,民企平均融資規(guī)模及增速都明顯落后于國(guó)企,改善幅度仍然有限。”薛光林強(qiáng)調(diào),“這種情況已經(jīng)嚴(yán)重制約了部分民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展甚至日常經(jīng)營(yíng)和生存。當(dāng)前,迫切需要花大力氣、下苦功夫改變金融資源配置的狀況,推動(dòng)金融服務(wù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量轉(zhuǎn)變。通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,精準(zhǔn)調(diào)控金融資源,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”
為此,薛光林提案建議稱:“金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,著力在當(dāng)前二元結(jié)構(gòu)的框架下,通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)金融資源的公平、合理、平衡的配置和流動(dòng),堅(jiān)持精準(zhǔn)支持,采取精準(zhǔn)滴灌、定向匹配的方式,將金融資源向效率更高的民企傾斜。其次,要以市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律為準(zhǔn)則,建立公平、合理、科學(xué)和與時(shí)俱進(jìn)的信貸導(dǎo)向和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),提高民企信貸風(fēng)險(xiǎn)容忍度以及建立與民營(yíng)信貸投放掛鉤的激勵(lì)機(jī)制。”
(編輯 喬川川)
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