全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢：加快推進(jìn)綠電交易市場建設(shè)

    本報兩會報道組 孟珂

    隨著“雙碳”政策落地實施，市場對綠電需求增加的同時，亟需綠電交易市場規(guī)則的進(jìn)一步完善。對此，全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢在接受《證券日報》記者采訪時表示，建議盡快完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價形成機(jī)制，適時建立配額制的強(qiáng)制綠電交易市場。

    曹仁賢建議核定新建光伏電站保障性收購價格。根據(jù)各地區(qū)光伏電站度電成本加合理收益核定新建項目保障性收購價格，每年核算1次，有重大變化適時核算調(diào)整，和各地煤電價格脫鉤。光伏電站所發(fā)電量全額保障性收購，合理利用小時數(shù)內(nèi)電量，上網(wǎng)電價執(zhí)行保障性收購價格，并確保當(dāng)期發(fā)電價格20年不變，超過合理利用小時數(shù)的電量可參與市場交易，由市場機(jī)制形成價格。

    曹仁賢還建議進(jìn)一步加快推進(jìn)綠電交易市場建設(shè)。2021年9月份，綠電交易試點啟動，電力用戶可以直接與新能源發(fā)電企業(yè)交易，以市場化方式引導(dǎo)綠電消費，體現(xiàn)了綠電的生態(tài)價值。但當(dāng)前綠電交易仍以自愿交易市場為主，存在交易量小、交易價格低等問題。從美國成熟綠電市場建設(shè)的歷程來看，配額制的強(qiáng)制交易市場和自愿交易市場并行將是綠電交易市場未來發(fā)展的趨勢。因此，應(yīng)加快推進(jìn)綠電交易市場走向成熟，適時建立配額制的強(qiáng)制綠電交易市場，釋放綠電供需雙方發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    針對如何盡快建立光伏電站儲能系統(tǒng)價格機(jī)制，曹仁賢建議，對于發(fā)電側(cè)配置儲能的項目，由各省電網(wǎng)公司根據(jù)當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)情況，每年核定一次儲能配置比例，價格主管部門每年核定一次儲能成本價格，并將儲能成本納入光伏電站保障性收購價格的成本核算中；對于電網(wǎng)側(cè)儲能項目或者共享儲能項目，參照成本加合理收益的辦法核定調(diào)峰、調(diào)頻服務(wù)價格和利用率。