本報兩會報道組 劉釗 昌校宇
3月5日,十四屆全國人大四次會議首場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂舉行。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱“國務(wù)院國資委”)主任張玉卓表示,“十五五”時期,進一步深化改革,國務(wù)院國資委的目標(biāo)就是增強核心功能、提升核心競爭力,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本,主要在三個方面取得新突破:
第一個新突破就是在推動國有資本“三個集中”上取得突破。“三個集中”就是推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國務(wù)院國資委的目標(biāo)是經(jīng)過幾年的努力,改變國有經(jīng)濟布局戰(zhàn)線長、分布廣但高端不足、低端較多的情況,盡可能把中央企業(yè)的資產(chǎn)集中到國民經(jīng)濟97個行業(yè)大類當(dāng)中的20個重點行業(yè)里面,把中央企業(yè)88%以上的營業(yè)收入也集中到這20個行業(yè)里面,為的就是進一步強化國有經(jīng)濟服務(wù)國家戰(zhàn)略的功能、服務(wù)老百姓的能力,以及在科技創(chuàng)新方面強化布局的能力。
第二個新突破就是在提升中央企業(yè)活力效率上取得突破。主要是推動國有企業(yè)特別是中央企業(yè)更有活力。國務(wù)院國資委正在研究如何在中央企業(yè)建立更加有效的激勵機制,重點聚焦加大基礎(chǔ)研究投入和科技人員激勵。對從事基礎(chǔ)研究人員進行長周期管理,按照節(jié)點建立獎勵機制,深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,真正把內(nèi)生動力激發(fā)出來。
第三個新突破就是在提升監(jiān)管有效性上取得突破。主要是實現(xiàn)“放得活”和“管得好”的有機統(tǒng)一。在“放得活”方面,國務(wù)院國資委采取了一些措施,不再把中央企業(yè)用一把尺子衡量,而是分行業(yè)、分企業(yè)考核,建立“一企一策”考核機制。在“管得好”方面,開發(fā)了一套智能化穿透式監(jiān)管系統(tǒng),既不干預(yù)企業(yè)的日常經(jīng)營,也不干預(yù)企業(yè)的自主權(quán),但同時能夠?qū)崟r監(jiān)測到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,特別是能夠監(jiān)測企業(yè)的資金流轉(zhuǎn),確??梢约皶r預(yù)警和防范風(fēng)險。
“國資國企改革將不斷深入,‘十五五’時期將會有新的更大進展。國務(wù)院國資委將結(jié)合即將出臺的進一步深化國資國企改革方案,全面推進改革。”張玉卓說。
(編輯 何帆)
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