房屋體檢有望在多個城市鋪開

    本報記者 陳瀟

    近期，多地持續(xù)推進房屋體檢制度落地，鄭州、東莞、武漢、長沙等城市相繼發(fā)布相關實施方案或技術規(guī)范等，在明確體檢對象、體檢內容的同時，也開始逐步建立資金保障機制。

    11月18日，河南省鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局發(fā)布《關于印發(fā)鄭州市城鎮(zhèn)房屋安全管理“三項制度”試點實施方案及工作細則的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），面向公眾征求意見。該文件擬建立房屋安全管理資金制度、房屋體檢制度和房屋保險制度“三項制度”體系，推進房屋全生命周期安全管理。

    《通知》明確，將對鄭州市房齡30年及以上的城鎮(zhèn)住宅房屋實施首次體檢，并采取以獎代補方式支持房齡30年及以上的城鎮(zhèn)非住宅房屋實施首次體檢，體檢內容涵蓋城鎮(zhèn)房屋的地基基礎、主體結構、圍護系統(tǒng)、設備設施及管線等重要部件。

    《通知》顯示，體檢結論分為“通過”“基本通過”和“不通過”三類。對于結論為“不通過”的房屋，將督促房屋使用安全責任人停止使用，并進一步開展房屋安全鑒定或采取加固、修繕等處置措施?？⒐を炇栈虬踩b定合格后方可繼續(xù)使用。

    記者在梳理時注意到，與鄭州類似，大部分城市普遍規(guī)定房齡在30年左右的“高齡”房屋為主要體檢對象。例如，長沙市住房和城鄉(xiāng)建設局于10月30日印發(fā)《長沙市城鎮(zhèn)房屋結構安全體檢技術指南（試行）》，明確對不同類型房屋的定期體檢頻次作出細致劃分，房齡在25年內的一般不強制進行體檢，房齡超25年未達設計使用年限的公共建筑每5年至少1次；同類多業(yè)主住宅每10年至少1次；經(jīng)營性自建房經(jīng)營前必須體檢，房齡超25年的每2年至少1次。

    不少城市則在體檢技術規(guī)則上不斷完善。例如，湖北省地震局下屬武漢地震工程研究院主編的《武漢市城鎮(zhèn)房屋體檢技術導則》近期正式落地實施。體檢內容上，從地基基礎、主體結構、圍護系統(tǒng)、設備設施及管線四個分部進行了詳細規(guī)定。體檢程序上，從基礎數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)開始，就明確了數(shù)據(jù)采集的標準和方法，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性，為房屋的全生命周期管理服務奠定堅實基礎。

    上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進向《證券日報》記者表示，隨著各地房屋體檢機制逐步落地，未來體檢結果有望成為老舊更新、資金安排、改造決策的重要依據(jù)，使城市更新在更精準、更科學的基礎上推進。

    同策研究院聯(lián)席院長宋紅衛(wèi)在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前我國房地產(chǎn)市場已進入存量時代，城市更新正成為帶動行業(yè)發(fā)展的主要動力。在這一背景下，房屋體檢可以通過對地基、結構、管線、電路等關鍵部位的系統(tǒng)檢測，提前發(fā)現(xiàn)安全隱患和微更新需求。“不少城市關于房屋體檢的公共賬戶此前并未完全建立，而這輪房屋體檢的全面鋪開，有望成為資金公共賬戶加快落地的契機。”