梁濤：鼓勵更多銀行保險機構在“走出去”和“引進來”中增強競爭力

    本報記者 黃曉琴

    日前，共同推進廣西建設面向東盟的金融開放門戶座談會在北京召開。中國銀保監(jiān)會副主席梁濤出席會議并發(fā)言。梁濤表示，銀保監(jiān)會高度重視對外開放工作，鼓勵更多的銀行保險機構在“走出去”和“引進來”的雙向交流中取長補短，增強自身的競爭能力。他強調(diào)“金融越是開放越要重視風險防范；越是繁榮越要重視實體經(jīng)濟發(fā)展；越是發(fā)達越要重視包容性增長。”

    梁濤列舉了近兩年銀保監(jiān)會在金融業(yè)對外開放方面的進展和成果。2018年，銀保監(jiān)會制定并公布了15項對外開放舉措，今年5月，銀保監(jiān)會又公布了12項新的改革開放舉措，主要內(nèi)容是落實準入前國民待遇+負面清單的管理制度，取消外資持股中資銀行的比例上限，進一步優(yōu)化外資機構的監(jiān)管規(guī)則等。這次開放措施力度大、范圍廣，彰顯了我們對外開放的決心，也得到了市場的積極響應。目前，銀保監(jiān)會已經(jīng)批準了8家法人外資機構的設立申請，批準設立了第一家外資獨資的保險控股公司。

    梁濤表示，我們支持廣西不斷完善金融機構體系，鼓勵更多的銀行保險機構在“走出去”和“引進來”的雙向交流中取長補短，增強自身的競爭能力；我們支持各類金融機構適當積聚，形成金融產(chǎn)業(yè)的聚合優(yōu)勢，構建綜合金融服務能力；我們支持廣西開展面向東盟的跨境金融產(chǎn)品和業(yè)務創(chuàng)新；我們支持與東盟擴大金融監(jiān)管合作，繼續(xù)推進跨境監(jiān)管簽證的工作，構建公平便捷的跨境金融業(yè)務監(jiān)管環(huán)境。

    梁濤強調(diào)了三點內(nèi)容：

    第一，金融越是開放越要重視風險防范。金融史表明金融領域的對外開放始終與風險相伴，金融開放對風險管理能力與監(jiān)管水平都提出了更高的要求。當前，金融機構的境外信用風險、合規(guī)風險不斷上升，反洗錢風險增加，跨境金融業(yè)務的增長導致匯率風險增大，境內(nèi)外金融體系的聯(lián)通使得跨境風險傳遞和風險共振的可能性大大提高。對于以上問題，監(jiān)管部門需要加強合作、共同應對。

    第二，金融越是繁榮越要重視實體經(jīng)濟發(fā)展。全國金融工作會議要求，金融機構要回歸本源、專注主業(yè)，就是要防止金融業(yè)自娛自樂、自我循環(huán)，金融開放可以推動形成金融業(yè)的繁榮，但是這種繁榮只有在實體經(jīng)濟獲得實實在在的好處、切實優(yōu)化資源配置的情況下才能有助于地方經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。要關注并避免在開放的過程中出現(xiàn)的大量跨境監(jiān)管問題和資金在金融體系內(nèi)外空轉的問題，要讓資金真正流向實體經(jīng)濟。

    第三，金融越是發(fā)達越要重視包容性增長。當前各地正在開展“不忘初心牢記使命”的主題教育，金融業(yè)本身是逐利的，但是金融家們還是需要不忘初心，明確發(fā)展金融業(yè)最終是為了群眾滿意、群眾高興、群眾答應。廣西是少數(shù)民族聚集區(qū)，是脫貧攻堅和固邊安邊的重要區(qū)域，金融機構要立足當?shù)?、服務當?shù)兀菇鹑跇I(yè)的開放成為實現(xiàn)普惠增長的引擎，而非富者愈富、貧者愈貧的助推器。

（編輯 孫倩）