企業(yè)債券存量接近5萬億元 發(fā)改委將摸底企業(yè)債券信用風險

    ■本報記者 蘇詩鈺

    1月22日，國家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，介紹了當前我國企業(yè)債券規(guī)模情況。2017年，國家發(fā)改委共核準企業(yè)債券384只8359.4億元，較2016年增長了4%，截至2017年年底，企業(yè)債券存量4.9萬億元，相關企業(yè)債券違約只數和規(guī)模均處于公司信用類債券最低水平。

    近期，國家發(fā)改委發(fā)布了對企業(yè)債券監(jiān)督檢查和風險排查的通知。國家發(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人嚴鵬程在發(fā)布會上表示，2018年，國家發(fā)改委將按照黨的十九大提出的“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線”要求，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，扎實推進風險防范工作。

    一是提前做好企業(yè)債券風險的摸底排查。發(fā)改委于2017年年底印發(fā)通知，要求各地方、有關中央企業(yè)和登記托管機構，全面梳理2018年兌付的企業(yè)債券償債資金準備情況，摸清企業(yè)債券信用風險底數。

    二是不斷完善本息兌付聯動機制。發(fā)改委與中央國債登記結算有限責任公司、中國證券登記結算有限公司等企業(yè)債券登記結算機構，已經建立并將不斷完善企業(yè)債券本息兌付聯動機制，做好兌付通知、公告、劃款等各個環(huán)節(jié)的預警和應對預案。

    此外，嚴鵬程表示，對于已違約的債券，國家發(fā)改委將主動協(xié)調，按照市場化、法治化原則，積極指導相關省級發(fā)展改革部門和主承銷商、發(fā)行人，通過推進企業(yè)重組等方式進行風險處置，充分保護投資人的合法權益。同時，按照推進企業(yè)債券發(fā)行管理體制改革方向，為進一步提高企業(yè)債券審核效率，并科學有效防范化解債券違約風險，國家發(fā)改委將把更多優(yōu)質發(fā)行主體納入企業(yè)債券發(fā)行范圍，這是從根本上防范風險的有效手段，在防控債券違約風險的同時，也有利于防范化解地方政府債務風險。

    近期，國家發(fā)改委核準了中國中信集團有限公司發(fā)行企業(yè)債券300億元，主要用于制造業(yè)、資源能源、環(huán)保、工程承包、通訊等符合國家產業(yè)政策領域的項目；核準了中國郵政集團公司發(fā)行企業(yè)債券300億元，主要用于普遍服務、服務民生、服務“三農”、信息化建設、陸運及航運網絡建設、國際物流及海外倉儲建設等符合國家產業(yè)政策領域的項目。

    嚴鵬程表示，根據這兩家央企集團業(yè)務發(fā)展模式，我們在償債保障措施完善的前提下，將債券募集資金用途環(huán)節(jié)的審核從“事前審核”轉變?yōu)?ldquo;加強事中事后監(jiān)管”，支持其募集資金靈活使用，進一步提高資金使用效率。下一步，發(fā)改委將結合試點工作情況擴大支持范圍，鼓勵更多符合條件的優(yōu)質企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券融資，進一步增強企業(yè)債券服務實體經濟的能力。