■包興安
在市場化改革持續(xù)推動下,并購重組已經成為支持A股市場和實體經濟發(fā)展的重要抓手。
證監(jiān)會數據顯示,2017年至2018年9月份,上市公司并購重組交易金額和單數分別為3.67萬億元和5765單。這表明,在市場各方的不斷努力下,并購重組正朝著規(guī)范化、市場化的方向蓬勃發(fā)展。
近年來,證監(jiān)會不斷強化制度建設、規(guī)范并購重組行為,旨在重拳打擊“忽悠式”、“跟風式”重組亂象,同時通過取消和簡化行政審批事項,目前90%的并購重組交易已不需證監(jiān)會審核。特別是并購重組政策不斷松綁,推出了“小額快速”并購重組審核機制,將IPO被否企業(yè)籌劃重組上市的間隔期從3年縮短為6個月等。
筆者認為,作為資本市場的一項基本功能,并購重組不僅活躍了資本市場,而且對促進產業(yè)轉型升級、推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、培育經濟發(fā)展新動能發(fā)揮了重要作用。
例如,在“小額快速”審核機制基礎上,按行業(yè)實行“分道制”審核,并優(yōu)先適用于高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、電力裝備、新一代信息技術、新材料、環(huán)保、新能源與生物產業(yè)等急需加快整合和轉型升級的產業(yè)。
值得注意的是,民營企業(yè)作為市場經濟最具活力的主體,在并購市場中也扮演了越來越重要的角色。
國資委數據顯示,目前,A股市場并購上市公司控股權項目大幅度增加,其中國企并購民營上市公司項目占并購項目總量的32%,民營企業(yè)并購民營上市公司項目占61%。
筆者認為,當前,民營企業(yè)在經營發(fā)展中遇到到了困難和問題,需要通過政策大力度支持民營企業(yè)參與并購重組,可以增強其活力,進而為實體經濟發(fā)展提供強有力支撐。
衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進一步完善……[詳情]
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