用多層次滿足多元化 中國(guó)資本市場(chǎng)做到了全球第二

    ■安寧

    再過(guò)6天，我們將迎來(lái)新中國(guó)70華誕。70年來(lái)，我們偉大祖國(guó)欣欣向榮，即將全面建成小康社會(huì)。金融業(yè)同樣欣欣向榮，伴隨著國(guó)家的改革開放，和十八大以來(lái)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，取得了歷史性成就。

    現(xiàn)在，A股已經(jīng)成為全球第二大股票市場(chǎng)和債券市場(chǎng)，商品期貨成交量位居世界第一……這一系列華麗的數(shù)據(jù)背后不僅是中國(guó)金融業(yè)繁榮發(fā)展的成就，也代表了資本市場(chǎng)近30年砥礪奮進(jìn)的“成績(jī)單”。

    伴隨著改革開放的時(shí)代浪潮，我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)取得了矚目的成就，“金字塔”體系的框架搭建基本完成，各個(gè)板塊間的聯(lián)通日益順暢。在滿足多元化投資和融資需求的同時(shí)，多層次資本市場(chǎng)正成為推動(dòng)新興業(yè)態(tài)和新動(dòng)能成長(zhǎng)，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力支撐。

    從2003年10月份十六屆三中全會(huì)首次明確提出“建立多層次資本市場(chǎng)體系”，到2013年至2019年“多層次資本市場(chǎng)”連續(xù)七年寫入政府工作報(bào)告，無(wú)不體現(xiàn)出中央對(duì)資本市場(chǎng)前所未有的重視。

    完善多層次資本市場(chǎng)體系，給予不同發(fā)展階段的企業(yè)不同的資本市場(chǎng)平臺(tái)支持，讓各類企業(yè)都能夠享受直接融資的便利，這也是多層次資本市場(chǎng)不斷發(fā)展完善的價(jià)值所在。

    目前為止，我國(guó)股權(quán)市場(chǎng)已基本形成以區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)、新三板等場(chǎng)外交易為底座，以主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及科創(chuàng)板為塔尖的金字塔架構(gòu)的多層次資本市場(chǎng)體系。

    交易所數(shù)據(jù)顯示，截至目前，A股市場(chǎng)主板上市企業(yè)1962家；中小板上市企業(yè)940家；創(chuàng)業(yè)板加科創(chuàng)板上市企業(yè)800家；新三板掛牌企業(yè)9245家。此外，截至2018年6月底，區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌企業(yè)21730家，展示企業(yè)90829家。同時(shí)，債券市場(chǎng)、期貨及衍生品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)品日益豐富，規(guī)模不斷擴(kuò)大，多層次資本市場(chǎng)架構(gòu)已基本搭建完成，發(fā)展藍(lán)圖更加清晰。

    具體來(lái)看，多層次資本市場(chǎng)體系內(nèi)部各板塊定位、功能均有所不同，各自發(fā)揮著不同的作用。主板、中小板主要為大型成熟企業(yè)服務(wù)；創(chuàng)業(yè)板主要為高成長(zhǎng)性中小企業(yè)和高科技企業(yè)服務(wù)；新三板主要為創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型、成長(zhǎng)型中小微企業(yè)服務(wù)；區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)主要為特定區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)提供服務(wù)。

    還有今年7月份開市的科創(chuàng)板，雖然目前只有不到30家企業(yè)上市，但是，科創(chuàng)板作為資本市場(chǎng)增量改革的“試驗(yàn)田”，不僅為科創(chuàng)型企業(yè)提供了一個(gè)融資平臺(tái)，成為不同產(chǎn)業(yè)模式和階段的企業(yè)量身定制的增量市場(chǎng)，更是暢通科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要舉措，填補(bǔ)了多層次資本市場(chǎng)的短板。

    由此也可以看出，當(dāng)前的多層次資本市場(chǎng)體系，已能夠滿足不同大小、不同規(guī)模、不同類型企業(yè)的融資需求。

    一組數(shù)據(jù)可以佐證：根據(jù)證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全年資本市場(chǎng)共實(shí)現(xiàn)融資7.1萬(wàn)億元，其中核準(zhǔn)105家企業(yè)IPO，完成融資1378億元。上市公司再融資約1萬(wàn)億元。新三板、區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)分別實(shí)現(xiàn)融資604億元和1783億元。交易所債券市場(chǎng)發(fā)行各類債券5.69萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)45%，并購(gòu)重組交易金額達(dá)2.58萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38%，有力支持了企業(yè)的直接融資需求。

    與此同時(shí)，我們也要看到，雖然我國(guó)多層次資本市場(chǎng)建設(shè)取得了不錯(cuò)的成績(jī)，但是，還有一些短板需要我們正視，通過(guò)不斷改革、完善，修訂來(lái)夯實(shí)制度基礎(chǔ)。

    證監(jiān)會(huì)在9月10日召開全面深化資本市場(chǎng)改革工作座談會(huì)也提出，當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全面深化資本市場(chǎng)改革任務(wù)之一就是補(bǔ)齊多層次資本市場(chǎng)體系的短板。內(nèi)容包括：推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革，加快新三板改革，選擇若干區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)開展制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)；允許優(yōu)質(zhì)券商拓展柜臺(tái)業(yè)務(wù)；大力發(fā)展私募股權(quán)投資；推進(jìn)交易所市場(chǎng)債券和資產(chǎn)支持證券品種創(chuàng)新；豐富期貨期權(quán)產(chǎn)品等。

    筆者相信，隨著完善多層次資本市場(chǎng)一系列改革舉措的落地，將會(huì)進(jìn)一步夯實(shí)多層次資本市場(chǎng)的制度基礎(chǔ)，加快形成主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、新三板以及區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新格局，更好地發(fā)揮好多層次資本市場(chǎng)服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要作用。