糧食供應毋需擔心 短期擾動不容忽視

    疫情之下，越南、哈薩克斯坦、塞爾維亞等國近日紛紛宣布禁止本國糧食出口，近期A股市場上與糧食相關的個股也紛紛走強。“手中有糧，心里不慌”，饑荒頻發(fā)的歷史經(jīng)驗讓中國人對糧食問題最為敏感，那么，我們應否為今年的糧食問題感到擔憂呢？

    其實，全球和中國的糧食總供應都沒有大的問題，供應很充足，但對市場上可能出現(xiàn)的一些擾動因素，則需要在戰(zhàn)術上保持警惕。經(jīng)合組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織報告顯示，近年全球糧食供應充裕，2019～2020年度世界小麥和稻谷預測產(chǎn)量均大于消費量，庫存消費比處于高位且略有上升。2020年全球糧食產(chǎn)量可能面臨一些不利因素，如東非蝗災、澳洲山火，但目前看不會產(chǎn)生全局性影響。對全年糧食產(chǎn)量影響最大的是氣候因素，目前還無法預測是正面還是負面影響，疫情對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響則相對較小。從需求角度看，全球糧食消費基本穩(wěn)定，糧食作為生物質(zhì)能源（如乙醇汽油）的需求則因為經(jīng)濟減速、油價下跌預期會有明顯減少。

    對中國來說，糧食需求大部分靠自己解決，只有小部分從國際市場進口。中國建立了全球最大的政府糧食儲備體系，糧食庫存一般夠一年左右的消費量。國家糧食和物資儲備局不久前透露，目前全國糧油庫存處于歷史高位，原糧儲備非常充裕。

    不論從全球還是從國內(nèi)總供求看，均不值得擔憂，但今年糧食市場的邊際變化和各種擾動因素明顯要比往年多得多。糧食是大宗商品，且具有較高的同質(zhì)性，但全球糧食市場供應鏈較為復雜，且在全球疫情蔓延之下具有相當?shù)恼蚊舾行?，出口國若出于防備原因短期切斷供應鏈，或各國政府、流通商、居民因恐慌心理產(chǎn)生囤積行為，再疊加氣候異常，就可能把很小的問題放大，在局部造成一定的不穩(wěn)定，導致價格上漲，影響弱勢人群的生活，或使一些人消費習慣被動改變，引起不適。

    所以，對今年市場上各種邊際因素、擾動因素不能掉以輕心，政策上要提前有所預備。一是規(guī)劃好今年的糧食生產(chǎn)，確保產(chǎn)量不滑坡甚至略有增長；二是密切關注疫情對糧食生產(chǎn)、貿(mào)易的擾動，必要時及時釋放庫存或推出替代方案；三是暢通信息流動，避免形成信息孤島，刺激各種不必要的囤積行為，人為加劇局部緊張。