深交所發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要發(fā)布

    深交所將推進七大重點工作

    ■本報記者 姜楠

    日前，深交所制定發(fā)布《深圳證券交易所發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2018-2020年）》（以下簡稱規(guī)劃綱要），致力于打造國際領先的創(chuàng)新資本形成中心，建成世界一流證券交易所，更好服務國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

    規(guī)劃綱要對標十九大“分兩步走”全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，以建設與現(xiàn)代化強國相匹配、具有國際競爭力的強大資本市場為愿景，以2020年這一全面建成小康社會關鍵時間為節(jié)點，明確了深交所未來3年的發(fā)展目標。

    一是形成領先的創(chuàng)新支持市場體系，國家級高新技術(shù)企業(yè)占比、中小創(chuàng)企業(yè)成長性領先全球新興市場。到2020年，深交所多層次市場定位更加清晰，板塊功能充分發(fā)揮，中小創(chuàng)企業(yè)成長性突出，從現(xiàn)貨到衍生品的產(chǎn)品線更加完整，市場投融資功能更加完備，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和高科技企業(yè)更加包容，吸引力顯著提高，成為中國新經(jīng)濟的主場。

    二是形成領先的創(chuàng)新資本生態(tài)圈，重點區(qū)域覆蓋率、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋率和行業(yè)組織話語權(quán)適應實體經(jīng)濟發(fā)展需要。到2020年，實現(xiàn)東南亞國家跨境服務全覆蓋，燧石星火（V-next）平臺投資及專業(yè)服務機構(gòu)會員數(shù)量突破、質(zhì)量提升，投融資服務對接金額大幅提高。

    三是形成領先的市場監(jiān)管與風控體系，投資者滿意度和重大風險防控率持續(xù)改善。到2020年，一線監(jiān)管的適應性更強，風險監(jiān)測、預警和應急處置能力進一步提升。投資者教育服務覆蓋面不斷擴大，投資者教育服務滿意度繼續(xù)提升，在適當性管理、法律救濟和信息服務方面邁出新步伐，在退市機制常態(tài)化等方面取得新突破。

    四是形成領先的市場基礎設施和制度體系，市場績效、規(guī)則完備性與核心系統(tǒng)安全性等指標領先全球。到2020年，形成科學規(guī)范、運行有效的制度體系，在運用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)方面走在全球交易所前列，更加適應交易所的監(jiān)管、服務和內(nèi)部管理等各項業(yè)務的需求，更加適應不同產(chǎn)品特性、不同投資者結(jié)構(gòu)和跨市場跨境的需要。

    為實現(xiàn)上述目標，深交所圍繞市場體系建設、國際化布局和綜合能力建設等三個方面，明確了未來3年的重點工作：

    一是大力推進創(chuàng)業(yè)板改革，優(yōu)化多層次市場體系。深交所將以促進深市多層次市場健康發(fā)展為主線，推動形成特色更加鮮明的市場體系，突出新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)特征，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型高新技術(shù)企業(yè)的盈利和股權(quán)特點，推動完善IPO發(fā)行上市條件，擴大創(chuàng)業(yè)板包容性；二是完善深市產(chǎn)品體系，實現(xiàn)股票、債券、基金和衍生品市場均衡發(fā)展。研究推進REITs產(chǎn)品試點，形成具有深市特色的REITs板塊。推動深市股票ETF期權(quán)成功試點，形成以場內(nèi)標準化產(chǎn)品為核心的衍生品體系；三是全力以赴打好三大攻堅戰(zhàn)；四是堅持市場化導向，完善市場基礎運行機制。既要通過優(yōu)質(zhì)服務，大力支持上市公司規(guī)范發(fā)展，提高上市公司質(zhì)量，又要依法嚴格退市，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，增強市場活力。持續(xù)優(yōu)化一線監(jiān)管業(yè)務規(guī)則，不斷完善紀律處分工作機制，有效推進“以監(jiān)管會員為中心”的交易行為監(jiān)管模式；五是推進交易技術(shù)的標準化、產(chǎn)品化，提高深交所國際化水平；六是主動擁抱大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技，全面提高科技監(jiān)管能力；七是建成全國在地化服務網(wǎng)絡，吸引標桿型創(chuàng)新企業(yè)上市。