證監(jiān)會：進一步擴大雙向開放力度 大力發(fā)展機構(gòu)投資者

    ■本報記者 朱寶琛

    證監(jiān)會副主席閻慶民5月29日在“2018金融街論壇年會”上表示，證監(jiān)會堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，促進多層次資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展，努力推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

    一是繼續(xù)增強資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟功能。在堅持質(zhì)量第一和市場穩(wěn)定運行的前提下，保持新股發(fā)行常態(tài)化，優(yōu)化再融資和并購重組政策，推進新三板分層交易制度取得重要突破，積極發(fā)揮交易所債券市場功能。

    二是繼續(xù)牢守不發(fā)生重大風(fēng)險的底線。證監(jiān)會始終自覺把資本市場穩(wěn)定運行放在維護國家金融安全、經(jīng)濟安全的大局中統(tǒng)籌謀劃，強化依法全面從嚴監(jiān)管，持續(xù)加強交易所一線監(jiān)管，大力推進“看穿式監(jiān)管”和賬戶實名制，全面強化上市公司、證券經(jīng)營機構(gòu)等各類市場主體監(jiān)管，保持稽查執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴厲查處內(nèi)幕交易、虛假陳述、操縱市場等違法違規(guī)行為。

    三是繼續(xù)加大資本市場改革開放力度。A股成功納入明晟（MSCI）新興市場指數(shù)，優(yōu)化境外再融資審核制度，正式啟動H股全流通試點，內(nèi)地與香港兩地股票互聯(lián)互通額度擴大4倍。按照國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點若干意見》的要求，積極推進發(fā)行上市相關(guān)規(guī)則的制定，努力增加制度包容性和適應(yīng)性，加大對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度。放寬證券期貨服務(wù)業(yè)市場準入，推動放寬外資股比及業(yè)務(wù)范圍邁出實質(zhì)性步伐。

    閻慶民表示，下一步，證監(jiān)會將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為根本指引，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于資本市場的一系列精辟論述，加快改革，擴大開放，全面提升資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和水平。

    將堅持服務(wù)實體經(jīng)濟的根本宗旨，貫徹寓監(jiān)管于服務(wù)的理念，支持以人工智能、新能源、生物醫(yī)藥為引領(lǐng)的科技創(chuàng)新企業(yè)和以軟件、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提高上市公司質(zhì)量。推進新三板及區(qū)域性股權(quán)市場健康發(fā)展，優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、天使投資。進一步擴大雙向開放力度，大力發(fā)展機構(gòu)投資者。堅決打好防范化解資本市場重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，維護投資者合法權(quán)益。