昨日,證監(jiān)會副主席李超在出席第二屆“養(yǎng)老金與投資”論壇時表示,近年來,在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國養(yǎng)老保障體系建設(shè)邁上新的臺階。下一步,中國證監(jiān)會將著力拓展行業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)配置業(yè)務(wù),著力優(yōu)化基金作為配置工具的定位,著力完善資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè),支持養(yǎng)老金發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者在完善上市公司治理等方面的作用。
個人養(yǎng)老金是多層次養(yǎng)老金體系的重要組成部分。今年5日1日,福建省、上海市、蘇州工業(yè)園區(qū)啟動了個稅遞延養(yǎng)老試點(diǎn)。李超介紹,截至目前,國內(nèi)已先后批設(shè)26只養(yǎng)老目標(biāo)基金,其中,5只已經(jīng)結(jié)束募集并開始投資運(yùn)作,吸引投資者超過了18萬戶,總體實(shí)現(xiàn)了良好的開端。同時,截至2018年9月末,我國基金業(yè)受托管理社?;稹⒒攫B(yǎng)老金、企業(yè)年金等各類養(yǎng)老金已達(dá)1.66萬億元,是我國養(yǎng)老金市場的主要投資管理隊(duì)伍。
李超指出,資產(chǎn)配置是養(yǎng)老金投資的核心,是養(yǎng)老金長期收益和風(fēng)險的主要決定因素。下一步,中國證監(jiān)會將積極支持資產(chǎn)配置業(yè)務(wù)發(fā)展,推動行業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)服務(wù)于養(yǎng)老金資產(chǎn)配置的全鏈條、多層次專業(yè)架構(gòu)。
一是著力拓展行業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)配置業(yè)務(wù)。支持基金中基金(FOF)發(fā)展,大力發(fā)展養(yǎng)老目標(biāo)基金,強(qiáng)化為個人投資者提供資產(chǎn)配置的導(dǎo)向,滿足不同生命周期、不同風(fēng)險偏好投資者的投資需求;研究制定證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理人之管理人(MOM)產(chǎn)品規(guī)則,提高為各類機(jī)構(gòu)資金提供資產(chǎn)配置服務(wù)的能力;推進(jìn)基金投資顧問業(yè)務(wù)試點(diǎn),支持符合條件的機(jī)構(gòu)為個人投資者提供基金組合配置服務(wù),將散戶短期交易性資金逐步轉(zhuǎn)化為長期配置性力量。
二是著力優(yōu)化基金作為配置工具的定位。完善公募基金投資策略、適時拓展投資范圍,豐富基金產(chǎn)品類型;強(qiáng)化基金產(chǎn)品運(yùn)作監(jiān)管,注重保持基金產(chǎn)品風(fēng)格清晰、穩(wěn)定;鼓勵指數(shù)基金等被動投資產(chǎn)品發(fā)展,實(shí)行更加靈活的費(fèi)率安排;支持公募基金適度運(yùn)用金融衍生品等工具以提升組合風(fēng)險管理水平。
三是著力完善資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)。提升上市公司質(zhì)量,引導(dǎo)規(guī)范上市公司融資行為,強(qiáng)化信息披露;依法規(guī)范支持各類上市公司回購股份;支持各類企業(yè)通過并購重組優(yōu)化資源配置;完善資本市場交易監(jiān)管,完善上市公司股票停復(fù)牌制度,優(yōu)化基礎(chǔ)市場投資環(huán)境,支持養(yǎng)老金發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者在完善上市公司治理等方面的作用。
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