證監(jiān)會副主席閻慶民：加快金融機構(gòu)改革 大力發(fā)展資本市場

    當前貨幣多、資本少的金融體系結(jié)構(gòu)必須改變，要下大力氣補短板，大力發(fā)展資本市場   

    本報記者 張志偉見習(xí)記者 王思文 實習(xí)生 李楷

    5月25日，2019清華五道口全球金融論壇在京召開，本屆論壇主題為“金融供給側(cè)改革與開放”。來自政、商、學(xué)界的中外嘉賓齊聚清華大學(xué)，共同探討在全球變局下，中國、世界經(jīng)濟金融的當下和未來。

    中國證券監(jiān)督管理委員會副主席閻慶民在論壇上做主旨演講，演講的主題是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。閻慶民在演講中指出，優(yōu)化金融市場體系結(jié)構(gòu)是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)。要改變我國當前貨幣多、資本少的金融體系結(jié)構(gòu)，要下大力氣補短板，大力發(fā)展資本市場。

    他強調(diào)指出，根據(jù)2018年上市公司年報，32家上市銀行的歸母公司凈利潤占3614家上市公司歸母公司凈利潤總和的44%。非境內(nèi)上市公司凈利潤總和還沒有金融機構(gòu)上市公司凈利潤總和高。我們要逐步改變當前的金融體系結(jié)構(gòu)，要努力化解影響我國金融市場均衡發(fā)展的制約因素。目前，我國資本市場還不太健全，各層次股票市場還未能有機銜接，債券市場仍存在分割等問題。

    閻慶民進一步表示，加快金融機構(gòu)改革是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手。

    他表示，要實現(xiàn)金融供給和需求的良好對接，離不開專業(yè)、高效、活躍的金融機構(gòu)。當前金融機構(gòu)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題主要體現(xiàn)為：銀行業(yè)機構(gòu)發(fā)展較快，證券、基金等資本市場經(jīng)營服務(wù)供給不足；政策性、開發(fā)性、合作性金融機構(gòu)發(fā)展相對弱化。所以，應(yīng)從以下三點加快金融機構(gòu)改革，三個方面是：要大力發(fā)展普惠性金融，大力發(fā)展中小金融機構(gòu)，增加中小金融機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務(wù)比重；要大力發(fā)展政策性金融，著力完善相應(yīng)法規(guī)制度和管理機制，明確定位和經(jīng)營目標，大力發(fā)展如住房保障、區(qū)域開發(fā)等專項金融機構(gòu)。政策性金融是商業(yè)性金融重要而有益的補充；要大力發(fā)展“新金融”，包括大力發(fā)展金融科技、創(chuàng)新金融服務(wù)模式，大力促進私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金等資本市場經(jīng)營機構(gòu)的發(fā)展。

    另外，閻慶民強調(diào)要提高金融產(chǎn)品質(zhì)量和可獲得性，這包括提高金融產(chǎn)品的適應(yīng)性、靈活性、復(fù)合型和避險性。金融機構(gòu)研發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)方式，都應(yīng)服從更好為實體經(jīng)濟服務(wù)的原則，針對實體企業(yè)堵點、痛點、難點開“藥方”，下大力氣提升服務(wù)質(zhì)量。

    在提及金融監(jiān)管等問題時，閻慶民明確表示，促進金融監(jiān)督提質(zhì)增效是推進金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要保證。金融監(jiān)管既要放眼大局，也要知微見著，力求平衡市場發(fā)展效率與安全兩大目標，這主要是要增強金融監(jiān)管的一致性、協(xié)同性、有效性和安全性。當前大家最擔心的是上市公司質(zhì)量問題，3600多家上市公司中70%都是非國有企業(yè)，應(yīng)該說，如何把上市公司質(zhì)量提高與資本市場監(jiān)管是繞不開的。

（編輯 才山丹 策劃 張志偉 王思文 李楷）