證監(jiān)會公布立法計劃 力爭年內出臺18件規(guī)章制度

    證券時報記者 程丹

    中國證監(jiān)會昨日公布了2021年度立法工作計劃，對全年的立法工作做了總體部署。2021年，證監(jiān)會擬制定、修改的規(guī)章類立法項目合計27件，其中，列入力爭年內出臺的重點項目18件，列入需要抓緊研究、擇機出臺的項目9件。

    具體來看，一是貫徹落實新《證券法》，做好制度銜接。其中，力爭年內出臺的重點項目6件，包括制定《欺詐發(fā)行上市股票責令回購實施辦法》《證券期貨行政執(zhí)法當事人承諾程序規(guī)定》，修改《上市公司信息披露管理辦法》《上市公司股權激勵管理辦法》《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》《證券市場資信評級業(yè)務管理暫行辦法》。需要抓緊研究、擇機出臺的項目2件，包括制定《證券市場程序化交易管理暫行辦法》，修改《證券市場禁入規(guī)定》。

    二是規(guī)范市場主體行為，防范化解金融風險。其中，力爭年內出臺的重點項目9件，包括制定《證券基金經營機構董事、監(jiān)事、高級管理人員及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》《證券基金經營機構內部控制管理辦法》《證券公司業(yè)務牌照管理辦法》《證券基金投資咨詢業(yè)務管理辦法》《證券經紀業(yè)務管理辦法》《證券期貨交易場所和結算機構信息技術管理辦法》；修改《證券投資基金管理公司管理辦法》《證券期貨經營機構私募資產管理業(yè)務管理辦法》《證券基金經營機構信息技術管理辦法》。需要抓緊研究、擇機出臺的項目7件，包括制定《證券公司柜臺業(yè)務辦法》《債券回購交易結算管理辦法》，修改《證券登記結算管理辦法》《證券結算風險基金管理辦法》《證券期貨市場統(tǒng)計管理辦法》《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》《境外交易者和境外經紀機構從事境內特定品種期貨交易管理暫行辦法》。

    三是強化法治政府建設，推進依法行政。包括力爭年內出臺的重點項目3件，制定《證券期貨違法行為行政處罰辦法》《證券期貨市場監(jiān)督管理措施實施辦法》，修改《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》。

    證監(jiān)會表示，除了上述規(guī)章項目外，2021年證監(jiān)會還將繼續(xù)配合全國人大有關部門做好制定《期貨法》等立法工作；配合國務院有關部門做好《證券期貨行政執(zhí)法當事人承諾實施辦法》《私募投資基金監(jiān)督管理條例》《上市公司監(jiān)督管理條例》《證券公司監(jiān)督管理條例》等行政法規(guī)的制定、修改工作；配合有關司法機關做好相關證券期貨領域司法解釋立法工作。