證監(jiān)會：進一步強化上市公司定期報告信披監(jiān)管

    本報記者 吳曉璐

    6月28日，證監(jiān)會發(fā)布修訂后的上市公司年度報告和半年度報告格式準則，增加公司董監(jiān)高對定期報告審核程序和發(fā)表異議聲明的規(guī)范要求、專門章節(jié)披露債券發(fā)行情況等，并簡化定期報告正文披露內容。證監(jiān)會表示，下一步將進一步強化上市公司定期報告信息披露監(jiān)管，切實維護投資者合法權益。

    證監(jiān)會表示，為進一步規(guī)范上市公司定期報告的編制及信息披露行為，保護投資者合法權益，根據修訂后的《證券法》《上市公司信息披露管理辦法》（以下簡稱《信披辦法》），結合監(jiān)管實踐，證監(jiān)會對《公開發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號—年度報告的內容與格式》（以下簡稱《年報格式準則》）、《公開發(fā)行證券的公司信息披露內容與格式準則第3號—半年度報告的內容與格式》（以下簡稱《半年報格式準則》）進行了修訂，并于2021年5月7日至2021年6月7日公開征求意見，現發(fā)布施行。

    據悉，本次修改總體保持了原有框架結構，修訂的主要內容包括：一是落實修訂后的《證券法》《信披辦法》，增加公司董監(jiān)高對定期報告審核程序和發(fā)表異議聲明的規(guī)范要求；

    二是根據創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板相關法規(guī)，要求創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板公司在年報中有針對性的披露反映其行業(yè)競爭力的信息。若創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板公司上市時未盈利，在實現盈利前要求在年報中披露尚未盈利的原因、影響及風險。若公司具有表決權差異安排，還要求在年報中披露該等安排在報告期內的實施和變化情況，以及表決權比例前10名的股東情況；

    三是按照《公司信用類債券信息披露管理辦法》規(guī)定，要求公開發(fā)行企業(yè)債券、公司債券以及銀行間債券市場非金融企業(yè)債務融資工具的公司在定期報告中以專門章節(jié)披露債券情況，并調整了債券相關情況的披露內容；

    四是結合退市規(guī)則，若公司年度扣非前后凈利潤存在負值，要求在年報中披露營業(yè)收入扣除情況；

    五是結合前期監(jiān)管實踐，對于占用擔保、子公司管理控制、表決權委托及財務公司關聯交易等情況，在定期報告中分別作出專門的信息披露要求；

    六是為協(xié)同做好“碳達峰、碳中和”、鄉(xiāng)村振興等工作，鼓勵公司在定期報告中披露為減少其碳排放所采取的措施及效果，以及鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興等工作情況。

    此外，本次修改適當簡化了定期報告正文披露內容，刪除了定期報告摘要中的“經營情況討論與分析”章節(jié)，改為對報告期內重要事項進行分析。