證監(jiān)會公布4件全國兩會建議提案答復(fù)

    本報記者 吳曉璐

    2月28日，證監(jiān)會披露了部分對2025年全國兩會建議提案的答復(fù)。

    在對《關(guān)于加快我國上市公司（ESG）信息披露存在的問題及對策的提案》的答復(fù)中，證監(jiān)會表示，2024年4月12日，證監(jiān)會指導(dǎo)滬深北證券交易所發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報告信息披露指引（以下簡稱《指引》），系統(tǒng)規(guī)范了上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露要求，實現(xiàn)了上市公司信息披露規(guī)則的統(tǒng)一。2025年1月17日，證監(jiān)會又指導(dǎo)滬深北證券交易所正式發(fā)布上市公司可持續(xù)發(fā)展報告編制指南。下一步，證監(jiān)會將指導(dǎo)證券交易所持續(xù)總結(jié)上市公司最佳實踐，加強(qiáng)對《指引》的動態(tài)評估，不斷增強(qiáng)規(guī)則的適應(yīng)性、有效性和可操作性，健全上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露制度體系。

    與此同時，證監(jiān)會指導(dǎo)滬深北證券交易所及上市公司協(xié)會持續(xù)開展ESG系列培訓(xùn)，提高企業(yè)對ESG信息披露重要性的認(rèn)識，提升風(fēng)險韌性和可持續(xù)發(fā)展管理能力。

    談及推動ESG報告使用第三方鑒證或?qū)忩?，證監(jiān)會表示，《指引》鼓勵上市公司引入第三方鑒證或?qū)忩炓蕴岣咝畔⑴顿|(zhì)量，并對第三方機(jī)構(gòu)的獨立性、經(jīng)驗和資質(zhì)，以及第三方鑒證或?qū)忩瀳蟾娴姆秶?、依?jù)、主要程序等信息披露進(jìn)行規(guī)范。下一步，證監(jiān)會將持續(xù)關(guān)注可持續(xù)發(fā)展信息鑒證國際國內(nèi)理論、規(guī)則及實踐情況。

    在對《關(guān)于優(yōu)化互聯(lián)互通產(chǎn)品種類的建議》的答復(fù)中，證監(jiān)會表示，為支持香港國際金融中心建設(shè)，深化內(nèi)地與香港金融合作，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排，2024年12月20日，證監(jiān)會修訂發(fā)布《香港互認(rèn)基金管理規(guī)定》，適當(dāng)放寬了互認(rèn)基金客地銷售比例限制和投資管理職能轉(zhuǎn)授權(quán)限制，并為未來更多常規(guī)型產(chǎn)品納入香港互認(rèn)基金范圍預(yù)留了空間。新規(guī)自2025年1月1日起實施。證監(jiān)會將持續(xù)跟進(jìn)新規(guī)落實情況，及時評估實施效果。

    在對《關(guān)于支持合肥市爭創(chuàng)資本市場金融科技創(chuàng)新試點城市的建議》的答復(fù)中，證監(jiān)會表示，將指導(dǎo)安徽證監(jiān)局，聯(lián)合安徽省及合肥市地方政府部門（單位），組建資本市場金融科技創(chuàng)新試點合肥地方工作組，做好合肥市金融科技創(chuàng)新試點工作。

    在對《關(guān)于利用香港金融優(yōu)勢賦能民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》的答復(fù)中，證監(jiān)會表示，下一步，為更好地支持民營企業(yè)利用香港資本市場融資發(fā)展，金融監(jiān)管部門將繼續(xù)指導(dǎo)銀行、證券、保險業(yè)緊跟民營企業(yè)需求，加強(qiáng)與香港金融機(jī)構(gòu)的合作，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為民營企業(yè)開拓海外市場、提升國際競爭力、應(yīng)對貿(mào)易摩擦提供更全面的服務(wù)，并指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)金融人才交流，為長期協(xié)同發(fā)展筑牢人才根基。證監(jiān)會將在既有監(jiān)管協(xié)同機(jī)制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定期溝通機(jī)制，提升備案管理質(zhì)效，助力企業(yè)境外融資發(fā)展，支持企業(yè)用好兩個市場、兩種資源，以更開放的姿態(tài)融入國際經(jīng)濟(jì)舞臺。