生態(tài)環(huán)境部將出臺新規(guī) 嚴管垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)排放標準

    ■本報記者 楊萌

    4月29日，生態(tài)環(huán)境部宣布，將強化生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標排放專項整治行動，把事關(guān)群眾切身利益的突出生態(tài)環(huán)境問題整治好。

    在生態(tài)環(huán)境部今天上午召開的例行新聞發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部執(zhí)法局局長曹立平表示，將制定《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定》，建立污染物排放自動監(jiān)測數(shù)據(jù)公開平臺，督促企業(yè)公開5項常規(guī)污染物（顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳）自動監(jiān)測日均值及實時爐溫等相關(guān)數(shù)據(jù)。

    據(jù)了解，《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定》（征求意見稿）近期已公開征求意見。

    根據(jù)征求意見稿，垃圾焚燒廠運營維護單位應(yīng)當按照法律法規(guī)標準規(guī)范安裝使用自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄，并對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。生態(tài)環(huán)境部門可以利用自動監(jiān)控系統(tǒng)收集違法行為證據(jù)。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可以作為判定垃圾焚燒廠是否存在環(huán)境違法行為的證據(jù)。

    征求意見稿還規(guī)定，生態(tài)環(huán)境部門通過重點排污單位自動監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)端或全國排污許可證管理信息平臺等，發(fā)現(xiàn)垃圾焚燒廠在1個自然日內(nèi)，任一排放口顆粒物、氮氧化物、二氧化硫、氯化氫、一氧化碳等污染物有1項或1項以上自動監(jiān)測日均值超過生活垃圾焚燒爐排放煙氣污染物自動監(jiān)測限值或地方標準規(guī)定的日均值限值，可以認定其煙氣污染物排放超標。

    垃圾焚燒廠應(yīng)當采取有效措施，確保正常工況下焚燒爐爐膛內(nèi)焚燒溫度的熱電偶測量均值不低于850℃。否則，可以認定為垃圾焚燒工藝不正常運行。

    作為垃圾無害化、清潔化處理的方式之一，垃圾焚燒發(fā)電因為減量化程度高、垃圾處理能力強等優(yōu)點，已經(jīng)逐漸成為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市生態(tài)文明建設(shè)的重要手段和措施。

    據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年初，全國垃圾焚燒發(fā)電裝機容量超過680萬千瓦，年發(fā)電量超過350億千瓦時，年垃圾處理量超過1.05億噸，占全國城鎮(zhèn)垃圾清運量的比重為35%以上。

    根據(jù)《生物質(zhì)能發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，到2020年我國城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電裝機容量要達到750萬千瓦；《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃實施的指導(dǎo)意見》也明確了垃圾焚燒發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局，明確在30個省（直轄市、自治區(qū)）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團布局529個垃圾焚燒發(fā)電項目，裝機容量1022萬千瓦。