人力資源社會(huì)保障部：繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模

    本報(bào)記者 張薌逸

    1月27日，人力資源社會(huì)保障部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2025年人力資源和社會(huì)保障工作進(jìn)展情況。

    據(jù)人力資源社會(huì)保障部政策研究司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人崔鵬程介紹，2025年社會(huì)保障制度運(yùn)行平穩(wěn)。截至2025年底，全國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為10.76億人、2.49億人、3.05億人，分別比上年底增加316萬(wàn)人、329萬(wàn)人、102萬(wàn)人。全年三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入9.1萬(wàn)億元、總支出8.1萬(wàn)億元，年底累計(jì)結(jié)余10.2萬(wàn)億元。

    “制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，穩(wěn)妥實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌、個(gè)人養(yǎng)老金等重大改革。印發(fā)進(jìn)一步做好企業(yè)年金工作的意見(jiàn)，擴(kuò)大覆蓋范圍，簡(jiǎn)化建立程序，讓更多職工享有企業(yè)年金?；鸨O(jiān)管和投資運(yùn)營(yíng)不斷加強(qiáng)，截至2025年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模達(dá)2.98萬(wàn)億元。”崔鵬程說(shuō)。

    據(jù)悉，下一步，人力資源社會(huì)保障部將持續(xù)深化社保制度改革。完善落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度。制定優(yōu)化社會(huì)保障體系“十五五”規(guī)劃。積極穩(wěn)妥推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，將試點(diǎn)擴(kuò)大到全國(guó)。同時(shí)，擴(kuò)大社保覆蓋范圍。鼓勵(lì)支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險(xiǎn)。推動(dòng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，指導(dǎo)各地落實(shí)代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等幫扶政策。此外，高質(zhì)量開(kāi)展社?；鸸芾盱柟烫嵘袆?dòng)。繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資規(guī)模。

    人力資源社會(huì)保障部還將優(yōu)化社保服務(wù)。拓展社?？?ldquo;一卡通”應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)完善全國(guó)性線上服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)更多人社服務(wù)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”。深入實(shí)施數(shù)字人社建設(shè)行動(dòng)，加快推進(jìn)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)智能化場(chǎng)景建設(shè)。

    在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，2025年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬(wàn)人，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.2%。穩(wěn)就業(yè)政策支持力度進(jìn)一步加大，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、城鄉(xiāng)基層和中小微企業(yè)崗位挖潛擴(kuò)容持續(xù)推進(jìn)，有效釋放崗位需求。失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率為企業(yè)減負(fù)1872億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還資金336億元。創(chuàng)業(yè)支持體系進(jìn)一步健全，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效應(yīng)有效發(fā)揮。

    據(jù)人力資源社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)張雨田介紹，在緩解重點(diǎn)群體初創(chuàng)期資金不足方面，目前有兩項(xiàng)政策工具：一個(gè)是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，覆蓋范圍包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員等十類(lèi)群體，符合條件的個(gè)人最高可以申請(qǐng)30萬(wàn)元的擔(dān)保貸款。另一個(gè)是與中國(guó)銀行創(chuàng)新推出的穩(wěn)崗擴(kuò)崗貸，2025年授信額度進(jìn)一步提高，對(duì)象范圍拓展到了小微企業(yè)主、個(gè)體工商戶(hù)。

    “2026年是‘十五五’開(kāi)局之年，做好創(chuàng)業(yè)工作十分重要。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)模式引領(lǐng)，推廣地方典型經(jīng)驗(yàn)，細(xì)化四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)支持體系，分型分類(lèi)提供服務(wù)保障，精心組織創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，持續(xù)提高重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)的積極性、成功率和帶動(dòng)就業(yè)的效果。”張雨田表示。