壯大數(shù)據標注產業(yè)助力人工智能技術應用

    本報記者 寇佳麗

    4月6日，商務部、國家市場監(jiān)督管理總局等6部門聯(lián)合發(fā)布《關于更好服務實體經濟 推進電子商務高質量發(fā)展的指導意見》，其中提出，鼓勵發(fā)展數(shù)據標注產業(yè)，打造一批商貿流通領域高質量數(shù)據集，遴選電商領域“數(shù)據要素×”創(chuàng)新賦能典型案例。

    數(shù)據標注產業(yè)是對數(shù)據進行篩選、清洗、分類、注釋、標記和質量檢驗等加工處理的新興產業(yè)。

    中國移動通信聯(lián)合會教育與科學技術研究院執(zhí)行院長陳曉華向《證券日報》記者表示，數(shù)據標注是電子商務智能化發(fā)展的基礎設施，電子商務通過創(chuàng)新應用場景支持數(shù)據標注專業(yè)化、高效化發(fā)展，二者互相促進，共同構成了電子商務行業(yè)的數(shù)字化生態(tài)。做強做大數(shù)據標注產業(yè)，有望降低經營成本，更好地為客服、搜索、推薦等電子商務核心功能提供支撐，提升溝通效率、優(yōu)化消費體驗。

    早在2024年5月份，國家數(shù)據局黨組書記、局長劉烈宏在第七屆數(shù)字中國峰會主論壇上發(fā)布了承擔數(shù)據標注基地建設任務的城市名單，分別是四川省成都市、遼寧省沈陽市、安徽省合肥市、湖南省長沙市、海南省?？谑?、河北省保定市、山西省大同市，7個城市先行先試探索數(shù)據標注產業(yè)發(fā)展經驗。

    2025年1月份，國家發(fā)展改革委、財政部等多部門公開發(fā)布《關于促進數(shù)據標注產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，進一步明確了產業(yè)定位與發(fā)展方向。

    在政策支持與實踐探索的共同作用下，我國數(shù)據標注產業(yè)發(fā)展取得了長足進步。據國家數(shù)據局披露，截至2025年上半年，7個數(shù)據標注基地建設數(shù)據集524個，服務大模型163個。

    除上述7個城市外，其他城市也在科學布局，搶抓發(fā)展機遇。例如，據貴陽市大數(shù)據發(fā)展管理局統(tǒng)計，截至2026年2月底，貴陽貴安已集聚數(shù)據標注企業(yè)62家，從業(yè)人員達6194人，僅今年前2個月數(shù)據標注產業(yè)實現(xiàn)營收1.34億元。

    “整體看，我國數(shù)據標注產業(yè)呈現(xiàn)出基地帶動、全域布局、垂直深耕的鮮明特征，產業(yè)發(fā)展逐步從提供通用服務轉向深度滲透制造、電商、醫(yī)療、自動駕駛等垂直領域。”國研新經濟研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示，數(shù)據標注是激活數(shù)據要素價值的關鍵一環(huán)，推動數(shù)據標注產業(yè)良好發(fā)展，可有效提升生產、流通、消費等各環(huán)節(jié)數(shù)據的可用性，為人工智能技術落地應用端提供高質量“燃料”，為鞏固壯大實體經濟、發(fā)展新質生產力注入強勁動能。

    也要看到，我國數(shù)據標注產業(yè)仍存發(fā)展短板，比如早期項目融資難度大、自動化水平較低、高質量數(shù)據集總量不足等。

    深度科技研究院院長張孝榮對《證券日報》記者表示，引導資本投向數(shù)據標注領域，相關部門要完善多元化投融資機制，為項目和資本對接提供優(yōu)質平臺，充分發(fā)揮政府投資基金的撬動作用，提升社會資本參與投資的便利性，以多元資金合力服務數(shù)據標注產業(yè)的長遠發(fā)展。

    受訪專家普遍表示，發(fā)展壯大數(shù)據標注產業(yè)、推動其更好賦能實體經濟，各方還要健全標準體系，加強專業(yè)人才培養(yǎng)，促進智能標注、自動化質檢等技術取得新突破，支持“政產學研用”一體化協(xié)同發(fā)展，同時落實好數(shù)據安全和隱私保護工作。