■本報記者 閆立良
近日,央行、海洋局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》。《意見》緊緊圍繞推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,明確了銀行、證券、保險、多元化融資等領(lǐng)域的支持重點和方向。
在銀行信貸方面,鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)事業(yè)部、金融服務(wù)中心或特色專營機(jī)構(gòu),提升專業(yè)化服務(wù)水平;結(jié)合海洋經(jīng)濟(jì)特點,加大涉海抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)新推廣,對于海洋基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)和重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、漁民等不同主體,給予針對性支持;鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化信貸投向和結(jié)構(gòu),支持海洋經(jīng)濟(jì)一、二、三產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域加快發(fā)展;明確加強涉海企業(yè)環(huán)境和社會風(fēng)險審查,堅持“環(huán)保一票否決制”。
在股權(quán)、債券方面,引導(dǎo)處于不同發(fā)展階段的涉海企業(yè),積極通過多層次資本市場獲得融資支持。
在保險方面,強調(diào)規(guī)范發(fā)展各類互助保險,探索巨災(zāi)保險和再保險機(jī)制,加快發(fā)展航運險、濱海旅游險、環(huán)境責(zé)任險等,擴(kuò)大出口信用保險覆蓋范圍;鼓勵保險資金通過專業(yè)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、海洋產(chǎn)業(yè)投資基金等方式,加大投資力度。
在多元化融資方面,支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)起設(shè)立金融租賃公司;推動航運金融發(fā)展,加快政府和社會資本合作(PPP)、投貸聯(lián)動等模式在海洋領(lǐng)域的規(guī)范推廣;積極發(fā)揮各類基金對于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。
《意見》提出,要健全投融資服務(wù)體系,搭建海洋產(chǎn)業(yè)投融資公共服務(wù)平臺,建立優(yōu)質(zhì)項目數(shù)據(jù)庫,建立健全以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、全國集中統(tǒng)一的海洋產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押登記制度,建立統(tǒng)一的涉海產(chǎn)權(quán)評估標(biāo)準(zhǔn)。加大海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)支持力度,探索以金融支持藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主題的金融改革創(chuàng)新。鼓勵海洋經(jīng)濟(jì)重點地區(qū)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測和效果評估。
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