交通運輸部提出20項重點任務 服務構建新發(fā)展格局

    本報記者 昌校宇

    “為了充分發(fā)揮交通運輸在服務構建新發(fā)展格局當中的支撐保障和先行作用，交通運輸部近期印發(fā)了《交通運輸部關于服務構建新發(fā)展格局的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）”。交通運輸部新聞發(fā)言人吳春耕1月28日在交通運輸部舉行的例行新聞發(fā)布會上介紹。

    吳春耕表示，構建新發(fā)展格局，關鍵在于實現(xiàn)經(jīng)濟循環(huán)流轉和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)暢通。交通運輸是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶和基礎支撐。因此，《指導意見》圍繞擴大循環(huán)規(guī)模、提高循環(huán)效率、增強循環(huán)動能、保障循環(huán)安暢、降低循環(huán)成本等5個方面提出了20項重點任務。一是“強網(wǎng)絡”，主要是完善綜合交通網(wǎng)絡，擴大循環(huán)規(guī)模。二是“建體系”，主要是構建現(xiàn)代物流體系，提高循環(huán)效率。三是“抓創(chuàng)新”，主要是堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，增強循環(huán)動能。四是“促開放”，主要是推進更高水平對外開放，保障循環(huán)安暢。五是“優(yōu)治理”，主要是優(yōu)化政府治理，降低循環(huán)成本。

    蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟研究中心副主任陶金向《證券日報》記者表示，在“強網(wǎng)絡”方面，預計交通運輸重大工程、重點項目將被著重推進，并成為政策落地的重要抓手；在“建體系”方面，預計行業(yè)專業(yè)物流、物聯(lián)網(wǎng)以及5G等相關新基建將成為主要抓手。

    “為了有效保障《指導意見》落地實施、開花結果，交通運輸部主要在三方面做出安排。一是制定三年行動計劃；二是強化規(guī)劃政策支持；三是加強人才隊伍建設”。吳春耕進一步介紹。

    中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東在接受《證券日報》記者采訪時表示，各地在抓政策落地方面，建議通過設立重大投資項目改善交通基礎設施網(wǎng)絡，促進互聯(lián)互通，同時還可從優(yōu)化營商環(huán)境入手，降低物流成本和制度性交易成本。

    事實上，《證券日報》記者在梳理多地“兩會”看點時發(fā)現(xiàn)，“交通”成為多地政府工作報告中不能忽視的關鍵詞。

    例如，河南省政府工作報告中提出，2021年“在產(chǎn)業(yè)、交通、能源等9大領域接續(xù)實施8000個左右的重大項目，力爭年度完成投資2萬億元”。廣東省政府工作報告中提到，“推進大灣區(qū)干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路、城市軌道交通‘四網(wǎng)融合’”“抓好交通強國建設廣東試點”“謀劃推進橫貫北部的重大交通設施”“推廣新能源交通運輸”等。

    劉向東認為，多地都在積極尋找在服務構建新發(fā)展格局中的定位，特別是在暢通經(jīng)濟循環(huán)方面發(fā)揮更重要的作用，即促進經(jīng)濟循環(huán)流轉和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)暢通，提高經(jīng)濟循環(huán)的效率，發(fā)揮好在交通運輸服務體系中的作用。

    談及接下來交通運輸在服務新發(fā)展格局方面還需如何發(fā)力？陶金表示，首先，中西部地區(qū)仍要加強交通運輸建設，尤其是貧困地區(qū)的道路建設仍有很大的改進空間，在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代，上述地區(qū)的交通基礎設施改善將托底脫貧和收入繼續(xù)增長。其次，建議新型交通基礎設施繼續(xù)以重大工程項目為抓手，重點完善現(xiàn)代立體交通和現(xiàn)代物流體系，引領交通系統(tǒng)提質增效，為經(jīng)濟循環(huán)保持暢通提供支撐。

    在劉向東看來，未來，交通運輸在服務新發(fā)展格局中既要做到網(wǎng)絡設施的聯(lián)通高效，還要漸成體系，提升應急物資保障和供應鏈安全，同時還要建立更加開放的物流體系，降低整體物流運轉成本。