央行發(fā)布《金融控股公司關聯交易管理辦法》 有助于防范利益輸送、風險傳染和監(jiān)管套利

    本報記者 劉琪

    2月9日，中國人民銀行網站發(fā)布消息，為規(guī)范金融控股公司關聯交易行為，促進金融控股公司穩(wěn)健經營，防范金融風險，中國人民銀行制定了《金融控股公司關聯交易管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現正式發(fā)布。

    金融控股公司參控股機構數量多、業(yè)務和組織架構復雜、金融活動體量大、關聯性高，規(guī)范關聯交易管理是加強和完善金融控股公司監(jiān)管的重要組成部分，是落實黨的二十大關于強化金融穩(wěn)定保障體系總體部署的重要一環(huán)。

    《辦法》明確金融控股公司承擔對金融控股集團關聯交易管理的主體責任，規(guī)范集團內部交易運作，在做好自身管理的基礎上，指導和督促附屬機構做好關聯交易管理，并統(tǒng)一管理集團對外關聯交易及其風險敞口。發(fā)布實施《辦法》，有助于推動金融控股集團提升關聯交易管理水平，防范利益輸送、風險傳染和監(jiān)管套利，健全宏觀審慎政策框架。

    《辦法》結合我國金融控股公司特點，按照實質重于形式和穿透原則，界定金融控股公司關聯方以及金融控股集團的關聯交易類型，明確禁止性行為，要求其設置關聯交易限額；要求金融控股公司完善關聯交易定價機制，建立健全關聯交易管理、報告和披露制度，建立專項審計和內部問責機制。同時，明確中國人民銀行相關監(jiān)管措施安排。

    下一步，中國人民銀行將加強與有關部門的監(jiān)管協作，指導督促金融控股公司認真貫徹落實《辦法》要求，強化金融控股公司關聯交易監(jiān)管，促進金融控股集團健康有序發(fā)展，維護金融體系穩(wěn)定。

（編輯 何帆 白寶玉）