優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新政策 實施推動商品消費(fèi)擴(kuò)容升級

    本報記者 劉萌

    日前召開的全國商務(wù)工作會議部署2026年八個方面重點工作。其中，“深入實施提振消費(fèi)專項行動，打造‘購在中國’品牌”是重點工作之首，具體提出“優(yōu)化消費(fèi)品以舊換新政策實施，推動商品消費(fèi)擴(kuò)容升級”等舉措。

    商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2025年，以舊換新相關(guān)商品銷售額超2.6萬億元，惠及超3.6億人次。其中，汽車以舊換新超1150萬輛，家電以舊換新超1.29億件，手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購新超9100萬部，家裝廚衛(wèi)“煥新”超1.2億件，電動自行車以舊換新超1250萬輛。

    商務(wù)部等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提質(zhì)增效實施2026年消費(fèi)品以舊換新政策的通知》。2026年，中央繼續(xù)安排超長期特別國債資金，各地按比例安排配套資金，支持消費(fèi)品以舊換新政策實施。

    “2026年消費(fèi)品以舊換新將通過優(yōu)化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與范圍、強(qiáng)化資金保障與發(fā)放效率、統(tǒng)籌全國市場與地方自主權(quán)等舉措，進(jìn)一步放大擴(kuò)消費(fèi)、促轉(zhuǎn)型的政策紅利。”中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇向《證券日報》記者表示，具體而言，政策將定額補(bǔ)貼調(diào)整為按車價比例進(jìn)行補(bǔ)貼，對新能源乘用車和燃油乘用車分別給予不同比例的補(bǔ)貼。同時，對個人消費(fèi)者購買冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器等6類家電中1級能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，按產(chǎn)品銷售價格的15%給予補(bǔ)貼，拓展智能眼鏡等新品類，并賦予地方自主支持智能家居、適老化產(chǎn)品的空間。此外，中央將繼續(xù)安排超長期特別國債資金，各地按比例配套，通過迭代升級補(bǔ)貼信息系統(tǒng)、建立補(bǔ)貼資金預(yù)撥制度，提高補(bǔ)貼發(fā)放效率和資金監(jiān)管效能，確保政策紅利直達(dá)消費(fèi)者。

    蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，2025年以舊換新政策成效顯著，不僅相關(guān)商品銷售額大幅增長，還推動了新能源汽車、1級能效家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的進(jìn)一步普及，助力產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，為2026年升級部署奠定基礎(chǔ)。2026年的優(yōu)化舉措精準(zhǔn)針對政策實施中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行完善，通過政策的提質(zhì)增效，為打造“購在中國”品牌、實現(xiàn)消費(fèi)擴(kuò)容升級提供強(qiáng)有力的支撐。

    談及如何進(jìn)一步推動商品消費(fèi)擴(kuò)容升級，洪勇認(rèn)為，可從拓展消費(fèi)品類、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境、創(chuàng)新消費(fèi)模式等方面協(xié)同發(fā)力。一方面，繼續(xù)支持汽車、家電等傳統(tǒng)領(lǐng)域補(bǔ)貼政策，同時擴(kuò)大至智能終端等新興領(lǐng)域，培育壯大消費(fèi)新動能。另一方面，可以打造國際化消費(fèi)環(huán)境，發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，激發(fā)下沉市場消費(fèi)活力。此外，還可以通過進(jìn)一步健全現(xiàn)代市場和流通體系，推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，加強(qiáng)制度保障，優(yōu)化設(shè)施載體，推動零售業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，深入推進(jìn)試點城市建設(shè)，從而實現(xiàn)商品消費(fèi)的擴(kuò)容升級。

    付一夫表示，一是進(jìn)一步完善消費(fèi)供給體系，聚焦“人工智能+”行動，支持智能終端、綠色低碳產(chǎn)品研發(fā)，鼓勵企業(yè)推出適配不同人群的個性化、定制化商品；二是優(yōu)化消費(fèi)場景體驗，升級線下商業(yè)設(shè)施設(shè)備，打造智慧商圈與體驗式消費(fèi)場景，同時健全農(nóng)村消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，提升縣域及農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)便利度；三是強(qiáng)化消費(fèi)生態(tài)支撐，完善廢舊商品回收循環(huán)體系，加強(qiáng)質(zhì)量與價格監(jiān)管，打擊假冒偽劣和“先漲后補(bǔ)”等行為，同時優(yōu)化支付、售后等服務(wù)，降低消費(fèi)顧慮，釋放多層次消費(fèi)潛力。