培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn) 激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力

    本報記者 劉萌

    1月16日，國務(wù)院常務(wù)會議聽取提振消費(fèi)專項(xiàng)行動進(jìn)展情況匯報并研究加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)等促消費(fèi)舉措。會議提出，要加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)，支持新業(yè)態(tài)新模式新場景競相涌現(xiàn)，增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給，解決好信用、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理等問題，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民。

    當(dāng)前，服務(wù)消費(fèi)已成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。2025年前11個月，我國社會消費(fèi)品零售總額同比增長4.0%，全年預(yù)計(jì)首次突破50萬億元。服務(wù)零售額增速高于同期商品零售額1.3個百分點(diǎn)，體現(xiàn)了較強(qiáng)活力和潛力。

    國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力在接受《證券日報》記者采訪時表示，加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)是順應(yīng)消費(fèi)升級的戰(zhàn)略選擇，更是推動惠民生與促消費(fèi)緊密結(jié)合、發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用的關(guān)鍵舉措。從經(jīng)濟(jì)層面看，服務(wù)消費(fèi)帶動性強(qiáng)，能有效促進(jìn)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級，形成“消費(fèi)—就業(yè)—收入—消費(fèi)”的良性循環(huán)，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生韌性；從民生角度看，服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)可直接滿足居民在養(yǎng)老、托育、文旅等領(lǐng)域的品質(zhì)化需求，提升群眾獲得感與幸福感。

    蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，下一步加快培育服務(wù)消費(fèi)新增長點(diǎn)需多維度協(xié)同發(fā)力：首先，豐富供給，聚焦交通、家政、文旅、情緒體驗(yàn)等領(lǐng)域，支持新業(yè)態(tài)新模式涌現(xiàn)；其次，完善制度，建立健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信用體系與安全管理機(jī)制；最后，優(yōu)化環(huán)境，清理消費(fèi)領(lǐng)域不合理限制，落實(shí)帶薪休假制度，結(jié)合城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃提升消費(fèi)能力與意愿。

    在支持新業(yè)態(tài)新模式新場景涌現(xiàn)方面，付一夫認(rèn)為，去年各地落地成效顯著，例如，首店經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，北京、上海等城市新增大量首店；“即買即退”等國際化服務(wù)落地，境外旅客消費(fèi)增長明顯；沉浸式消費(fèi)、夜間經(jīng)濟(jì)興起，多個城市通過特色活動與消費(fèi)券發(fā)放帶動消費(fèi)；數(shù)字賦能與業(yè)態(tài)融合加深，智慧服務(wù)場景不斷拓展。

    近日，商務(wù)部會同財(cái)政部召開消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場景試點(diǎn)（以下簡稱“三新”試點(diǎn)）工作部署推進(jìn)會時提出，以改革、開放、創(chuàng)新激發(fā)新業(yè)態(tài)新模式新場景發(fā)展活力，打造消費(fèi)創(chuàng)新發(fā)展的新高地，培育消費(fèi)能級提升的新引擎。

    談及如何加力加效培育新業(yè)態(tài)新模式新場景，朱克力表示，一是深化試點(diǎn)示范，擴(kuò)大“三新”試點(diǎn)覆蓋范圍，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，打造更多帶動面廣的消費(fèi)新場景，進(jìn)而引領(lǐng)服務(wù)消費(fèi)升級；二是強(qiáng)化供給提質(zhì)，聚焦養(yǎng)老、托育、家政等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，支持企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，增加個性化、定制化服務(wù)供給；三是健全服務(wù)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施，推動新業(yè)態(tài)新模式新場景下沉，擴(kuò)大農(nóng)村與社區(qū)服務(wù)供給，讓服務(wù)消費(fèi)紅利惠及更廣泛群體；四是優(yōu)化政策支持，升級以舊換新、消費(fèi)券發(fā)放等政策舉措，將綠色智能服務(wù)消費(fèi)納入支持范圍，加大金融機(jī)構(gòu)對服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域的信貸投放力度；五是完善監(jiān)管與服務(wù)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，規(guī)范新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

    在朱克力看來，通過政策協(xié)同與部門聯(lián)動，有望進(jìn)一步提升居民消費(fèi)能力與意愿，持續(xù)激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力，為建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場提供有力支撐。