有獎(jiǎng)發(fā)票“小獎(jiǎng)勵(lì)”有望撬動(dòng)“大消費(fèi)”

    本報(bào)記者 韓昱

    日前，商務(wù)部等9單位印發(fā)《2026“樂購新春”春節(jié)特別活動(dòng)方案》，其中提出，開展有獎(jiǎng)發(fā)票。指導(dǎo)有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)城市精心設(shè)計(jì)方案，在春節(jié)期間加大獎(jiǎng)金投放力度，讓消費(fèi)者通過消費(fèi)贏彩頭、添喜氣、得實(shí)惠。

    “2025年底，財(cái)政部會(huì)同商務(wù)部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合啟動(dòng)了有獎(jiǎng)發(fā)票活動(dòng)，支持50個(gè)地市級(jí)及以上城市開展試點(diǎn)工作，覆蓋購物、就餐、旅游住宿、文體活動(dòng)、生活服務(wù)等與居民‘衣食住行’密切相關(guān)的日常消費(fèi)主要場景，激發(fā)居民消費(fèi)需求。”財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長吳蓋在1月30日財(cái)政部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前，試點(diǎn)城市名單正在公示，50個(gè)城市GDP總額和社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國的44%。公示結(jié)束后，財(cái)政部將抓緊撥付試點(diǎn)資金，會(huì)同相關(guān)部門抓好政策實(shí)施。

    “有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)是以‘小切口’推動(dòng)‘大循環(huán)’的一項(xiàng)政策工具。”陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級(jí)投資顧問朱華雷在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，看似只是給消費(fèi)者一張可能中獎(jiǎng)的發(fā)票，實(shí)則融合了消費(fèi)激勵(lì)、稅收治理、市場規(guī)范與行為引導(dǎo)等多重目標(biāo)。

    中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清對(duì)記者表示，有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)是撬動(dòng)居民消費(fèi)的“精妙”工具，更是兼顧消費(fèi)激勵(lì)與市場治理的復(fù)合型政策探索，其設(shè)計(jì)既貼合民生消費(fèi)實(shí)際，又蘊(yùn)藏深層經(jīng)濟(jì)治理邏輯。

    具體來看，此次有獎(jiǎng)發(fā)票試點(diǎn)要求，中獎(jiǎng)發(fā)票最低票面額度不低于100元，單張發(fā)票獎(jiǎng)項(xiàng)金額原則上不超過800元。這意味著，消費(fèi)者任意一次超過百元的日常消費(fèi)行為，都有可能獲得“意外之喜”。

    宋向清表示，有獎(jiǎng)發(fā)票以利益激勵(lì)疊加場景普惠的雙重邏輯，通過激活消費(fèi)端、規(guī)范供給端、盤活市場端形成消費(fèi)正循環(huán)。在消費(fèi)端，把100元以上的日常消費(fèi)與不超過800元的“意外之喜”綁定，既喚醒消費(fèi)者的索票意識(shí)，還直接提升了居民的消費(fèi)意愿和消費(fèi)頻次，尤其可激發(fā)餐飲、文旅、生活服務(wù)等高頻剛需消費(fèi)場景的活力。

    此外，有獎(jiǎng)發(fā)票還有另一個(gè)重要功能，就是利用“概率激勵(lì)”引導(dǎo)全國人民參與對(duì)依法納稅、合規(guī)開票的監(jiān)督。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，當(dāng)“主動(dòng)索票”從少數(shù)人的堅(jiān)持變?yōu)槎鄶?shù)人的習(xí)慣，市場的透明度也會(huì)隨之提升，合規(guī)經(jīng)營者的競爭力便得以彰顯。