法治護(hù)航地方金融高質(zhì)量發(fā)展 《重慶市地方金融條例》正式施行

    資訊本報(bào)訊 （記者馮雨瑤）《重慶市地方金融條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自2026年3月1日起開始施行。該條例是重慶市第一部專門針對(duì)地方金融監(jiān)管領(lǐng)域制定的地方性法規(guī)，為全市地方金融組織監(jiān)督管理、金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置、西部金融中心建設(shè)等方面提供了法制保障。

    3月18日，重慶市人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)該《條例》的制定進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

    近年來，重慶金融改革開放縱深推進(jìn)，對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)支持力度不斷增強(qiáng)，截至2025年12月，重慶地方金融組織法人機(jī)構(gòu)466家，注冊(cè)資本1924.28億元，資產(chǎn)總額3139.7億元，有力支持了重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但也應(yīng)看到，重慶市金融業(yè)發(fā)展也面臨服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效不夠高、金融改革開放創(chuàng)新不夠深、防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力不夠強(qiáng)等問題，亟須強(qiáng)化地方金融監(jiān)管的制度保障。為此，該《條例》的制定，是以法治方式保障和推動(dòng)西部金融中心建設(shè)，促進(jìn)地方金融高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

    據(jù)介紹，《條例》共7章51條，著眼維護(hù)地方金融安全，建立健全地方金融管理體系；著眼保障地方金融穩(wěn)定，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)；著眼服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)西部金融中心建設(shè)。

    其中，建設(shè)西部金融中心是落實(shí)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措，也是國(guó)家賦予重慶的重大使命，該《條例》認(rèn)真落實(shí)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》，對(duì)西部金融中心建設(shè)作了相關(guān)規(guī)定。例如，在加強(qiáng)金融組織體系培育方面，規(guī)定支持銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、基金等金融機(jī)構(gòu)和地方金融組織規(guī)范發(fā)展，鼓勵(lì)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立功能性總部、分支機(jī)構(gòu)、專業(yè)子公司和專營(yíng)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，在加強(qiáng)金融市場(chǎng)體系構(gòu)建方面，規(guī)定支持符合條件的企業(yè)依法發(fā)行股票、債券以及其他融資工具開展投融資；支持區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)開展上市孵化培育、股權(quán)登記托管以及掛牌交易等業(yè)務(wù)，建設(shè)專精特新專板；支持開展擔(dān)保、不良資產(chǎn)處置、創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)投資等領(lǐng)域的跨區(qū)域合作；支持保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家政策和市場(chǎng)需求開展保險(xiǎn)產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新等。

    作為中央金融工作會(huì)議后全國(guó)首部出臺(tái)的地方性金融法規(guī)，《條例》是重慶市金融法治建設(shè)的重要里程碑，標(biāo)志著重慶地方金融治理進(jìn)入法治化、規(guī)范化的新階段。

    重慶市地方金融局副局長(zhǎng)陳智表示，下一步，重慶將加快構(gòu)建以《條例》為統(tǒng)領(lǐng)、各類配套制度為支撐的“1+1+2+8”法規(guī)制度體系。同時(shí)，組織開展多層次、全覆蓋、精準(zhǔn)化的培訓(xùn)宣貫工作，推動(dòng)《條例》見行見效。陳智強(qiáng)調(diào)，《條例》是推動(dòng)建設(shè)西部金融中心、促進(jìn)金融行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，下一步重慶將以實(shí)施深化《條例》為契機(jī)，迭代實(shí)施“智融惠暢”工程，推動(dòng)西部金融中心建設(shè)取得新突破。

（編輯 張昕）