詹純新：加快培養(yǎng)技能人才 加快高端裝備制造業(yè)升級(jí)發(fā)展

    證券日?qǐng)?bào)兩會(huì)報(bào)道組 何文英

    3月6日上午，全國(guó)政協(xié)第十三屆二次會(huì)議中華全國(guó)總工會(huì)界別舉行小組會(huì)議，熱議李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告。會(huì)上，委員們踴躍發(fā)言，各抒己見(jiàn)。

    全國(guó)政協(xié)委員、中聯(lián)重科黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)詹純新表示，特別關(guān)注到報(bào)告中有“加快培養(yǎng)國(guó)家發(fā)展急需的各類(lèi)技術(shù)技能人才”的論述，“這對(duì)裝備制造業(yè)的升級(jí)發(fā)展非常重要。”因此，他的體會(huì)是：“在加快技能人才培養(yǎng)的前提下，關(guān)注當(dāng)前技能人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。”

    據(jù)介紹，裝備制造業(yè)處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，急需各類(lèi)技術(shù)技能人才。但現(xiàn)狀是，職業(yè)院校招生難、企業(yè)招工難、工人在城市扎根難，技能人才短缺，對(duì)中國(guó)裝備制造業(yè)的高端升級(jí)帶來(lái)較大影響。

    詹純新從技能人才的來(lái)源、培養(yǎng)和穩(wěn)定這三個(gè)維度，進(jìn)行了深刻分析。

    詹純新談到，首先，是因?yàn)閭鹘y(tǒng)價(jià)值觀在源頭上抑制了供給。他進(jìn)一步闡釋道：“西方在長(zhǎng)期的工業(yè)化進(jìn)程中，大批技能人才推動(dòng)了手工向機(jī)器生產(chǎn)的飛躍，工匠的社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位很高。而中國(guó)社會(huì)自農(nóng)耕時(shí)代形成‘唯有讀書(shū)高’的觀念仍影響著現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值判斷。盡管技能人才有可能成為工匠，也很少有家庭愿意把后代送進(jìn)職業(yè)院校培養(yǎng)成為工匠。”

    “其次，是因?yàn)榻逃Y源的不均衡制約了培養(yǎng)”。詹純新指出：“制造業(yè)發(fā)達(dá)的德國(guó)，職業(yè)教育已經(jīng)從技能培訓(xùn)上升為職業(yè)本科教育，美國(guó)、日本的職業(yè)教育成為公民終身習(xí)慣，教育資源豐富、均衡甚至個(gè)性化，能夠培養(yǎng)出有實(shí)操能力、有理論涵養(yǎng)、自信的勞動(dòng)者。”

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育規(guī)模世界最大，職業(yè)院校已達(dá)1.17萬(wàn)所，年招生928.24萬(wàn)人，現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中新增從業(yè)人員70%以上來(lái)自職業(yè)院校。但在教育資源的分配上處于弱勢(shì)，在教學(xué)設(shè)計(jì)上也以操作型初級(jí)技能培訓(xùn)為主。畢業(yè)生進(jìn)入工廠(chǎng)后，獲得繼續(xù)教育機(jī)會(huì)也不多，自我提升的途徑少、難度大。

    詹純新談到的第三個(gè)原因是“因?yàn)槌鞘懈呱畛杀居绊懥朔€(wěn)定。”

    譬如，歐美的許多歷史悠久的企業(yè)周邊自然形成特色小鎮(zhèn)，小鎮(zhèn)居民就是企業(yè)員工，專(zhuān)業(yè)技術(shù)在家庭實(shí)現(xiàn)代代傳承，工匠世家與百年企業(yè)互為依托相互成就。加之有完善的社會(huì)保障托底，技能人才的生活壓力小，階層穩(wěn)定。

    而在中國(guó)，高昂的城市生活成本，影響了技能人才的穩(wěn)定和傳承。年輕一代的產(chǎn)業(yè)工人，正越來(lái)越多地遠(yuǎn)離制造業(yè)。

    詹純新舉例道：“根據(jù)美團(tuán)發(fā)布的數(shù)據(jù)，美團(tuán)在線(xiàn)騎手270萬(wàn)人，其中三分之一騎手前一份職業(yè)是產(chǎn)業(yè)工人。盡管裝備制造企業(yè)在薪資、福利、生活配套方面付出很多努力，也難以抵消城市購(gòu)房、教育、醫(yī)療等高生活成本對(duì)技術(shù)工人群體的生存壓力。”

    中聯(lián)重科在十多個(gè)園區(qū)均建有單身公寓等配套設(shè)施，但相當(dāng)比例的技工在工作4、5年后選擇返鄉(xiāng)，中斷了技能人才之路。

    面對(duì)這種現(xiàn)狀，詹純新建議：“我們需要在供給、培養(yǎng)和穩(wěn)定方面做文章。具體來(lái)說(shuō)就是要在社會(huì)環(huán)境中提高地位，要在教育端加快培養(yǎng)，要在用人端對(duì)企業(yè)穩(wěn)定技能人才有所扶持。”

    詹純新認(rèn)為，一是要從社會(huì)價(jià)值觀和輿論導(dǎo)向上積極引導(dǎo)，尊重勞動(dòng)，尊重技能人才。二是為企業(yè)參與職業(yè)技術(shù)教育給予政策支持。就在上月，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，全面落實(shí)需要制訂實(shí)施細(xì)則，尤其需要用具體的政策鼓勵(lì)裝備制造企業(yè)整合職業(yè)院校資源，做實(shí)工學(xué)結(jié)合。三是鼓勵(lì)企業(yè)改善技能人才的城市居住條件，為他們提供安居住房并給予政策支持。建議國(guó)家充分考慮工業(yè)項(xiàng)目用地中擴(kuò)大技能人才安居所需的配套用地，鼓勵(lì)制造企業(yè)為技能人才建設(shè)安居小區(qū)，以成本價(jià)長(zhǎng)期租賃給優(yōu)秀的技能人才，讓他們能夠安居樂(lè)業(yè)。