本報記者 張敏
見習記者 梁傲男
近日,商務部等6部門印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化離境退稅政策擴大入境消費的通知》(以下簡稱《通知》),從推動離境退稅商店增量擴容、豐富離境退稅商品供給、提升離境退稅服務水平三方面提出8條具體措施。
《通知》提出,下調(diào)離境退稅起退點。境外旅客同日同店購買退稅物品金額達到200元人民幣,且符合其他相關(guān)規(guī)定的,可以申請辦理離境退稅。
“從行業(yè)角度來看,此次離境退稅政策的優(yōu)化,通過降低退稅門檻和提升現(xiàn)金退稅限額,改善了境外旅客的購物體驗。這不僅有望促進旅游及相關(guān)服務業(yè)的發(fā)展,也間接推動了零售、餐飲、住宿等多個行業(yè)的繁榮。政策推動下的退稅商店擴容和商品供給優(yōu)化,進一步豐富了市場選擇,滿足了國際游客對高品質(zhì)、特色化商品的需求,提升了中國作為國際購物目的地的品牌形象和市場競爭力。”中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇表示。
入境游消費市場動能迸發(fā)
入境游是推進高水平對外開放的重要抓手。隨著入境游簽證、支付、住宿、離境退稅等便利化政策的不斷完善,今年以來,我國入境游產(chǎn)業(yè)鏈條加速重構(gòu),入境游市場持續(xù)升溫。
據(jù)國家移民管理局數(shù)據(jù),自240小時過境免簽政策實施以來截至3月31日,全國各口岸入境外國人同比增長40.2%,其中免簽入境占比達71.3%。
今年3月份,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《提振消費專項行動方案》提出,發(fā)展入境消費。有序擴大單方面免簽國家范圍,優(yōu)化完善區(qū)域性入境免簽政策。推出更多優(yōu)質(zhì)入境旅游線路和服務,提高境外旅客在華旅游便利化水平,培育面向國際的醫(yī)療、會展等市場。深化國際消費中心城市培育建設(shè)。支持在具備條件的城市口岸開設(shè)免稅店。支持更多優(yōu)質(zhì)商戶成為離境退稅商店,推廣購物離境退稅“即買即退”服務措施。
從多地稅務局公布的數(shù)據(jù)來看,多地離境退稅政策成效顯著。一季度,重慶市離境退稅商品銷售額、辦理離境退稅金額均同比增長近5倍;北京市開具離境退稅申請單份數(shù)同比增長128%,離境退稅商品銷售額2.7億元,同比翻一番;四川省辦理離境退稅境外游客數(shù)量同比增長204.78%,退稅商店銷售金額同比增長200.91%,辦理退稅額同比增長211.64%。
中國旅游研究院院長戴斌表示,應利用新科技創(chuàng)造更多旅游新場景,加強文化創(chuàng)意和創(chuàng)造,推動市場主體為游客提供高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品,促進入境游高質(zhì)量發(fā)展。同時,要加強旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,包括建設(shè)一批文化底蘊深厚的旅游景區(qū)和度假區(qū),打造具有特色的旅游城市和街區(qū),培育一批世界級、國家級的旅游線路,努力建設(shè)世界一流的旅游企業(yè)。
“入境游市場廣闊,為進一步釋放消費潛力,可以開發(fā)體現(xiàn)中國文化獨特性的體驗產(chǎn)品,同時要進一步優(yōu)化和完善基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務,提升多語種服務、數(shù)字導覽等配套能力,讓境外游客在中國旅行更方便。”北京第二外國語學院中國文化和旅游產(chǎn)業(yè)研究院教授吳麗云表示。
上市公司搶抓發(fā)展機遇
入境游市場步入政策紅利釋放與消費升級并行的快車道,旅游、酒店、免稅等領(lǐng)域上市公司正多維布局搶抓發(fā)展機遇。從消費場景拓展、區(qū)域深耕到產(chǎn)業(yè)鏈整合,企業(yè)紛紛開發(fā)貼合市場需求的產(chǎn)品,推動行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展階段躍升。
4月16日,西藏旅游股份有限公司在2024年財報中表示,阿里片區(qū)景區(qū)隨著擴容提升、服務標準化、出入境政策支持,以及東南亞、歐美地區(qū)等市場的深入布局,入境游業(yè)務顯著提升。阿里片區(qū)正以多民族文化、跨國商貿(mào)樞紐優(yōu)勢,著力發(fā)展國內(nèi)及入境游徒步線路、象雄文明探秘等深度體驗產(chǎn)品。
“從初期實施的96小時過境免簽政策,到后續(xù)延長至144小時,現(xiàn)已拓展至240小時過境免簽時長,為國際旅客提供了更充裕的行程規(guī)劃空間。如今推出的優(yōu)化離境退稅政策,進一步刺激了入境游客的消費意愿。”眾信旅游集團股份有限公司媒介公關(guān)經(jīng)理李夢然對記者表示,“我們在2023年至2024年就推出了移動支付體驗項目,幫助境外游客快速適應數(shù)字化消費場景。隨著支付習慣的逐步普及,以小米、華為等本土科技品牌為代表的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,憑借技術(shù)優(yōu)勢與價格競爭力,已成為入境消費的重要增長點。”
北京神舟國際旅行社集團有限公司假日旅游公司副總經(jīng)理張靖表示,公司將暢通產(chǎn)業(yè)鏈,積極參與各類境內(nèi)外促銷活動,加強與境內(nèi)資源方、境外渠道方的聯(lián)動。同時,公司不斷優(yōu)化產(chǎn)品供給,借助境外的銷售端,為不同目標客群設(shè)計并推出差異化的入境產(chǎn)品,滿足更多外籍旅客的游玩需求。
中青旅控股股份有限公司相關(guān)負責人表示,公司深耕入境游業(yè)務40余年,有能力快速響應市場需求、不斷升級產(chǎn)品路線。2025年,入境業(yè)務板塊將進一步加強與政府合作、加強重點客戶聯(lián)系,夯實傳統(tǒng)入境團隊游接待業(yè)務,并適應散客化趨勢,提升專業(yè)定制旅游產(chǎn)品能力,進一步服務好外國游客在華旅游,為入境旅游提供便利,助力講好中國故事。
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