線下消費商業(yè)設施設備更新提速 多家商業(yè)綜合體春節(jié)假期全新亮相

    本報記者 杜雨萌

    隨著線下消費商業(yè)設施的設備更新被首度納入“兩新”（大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新）政策，2026年春節(jié)假期，上海、浙江、四川等地一批完成設備更新的商業(yè)綜合體全新亮相：商場里的老化電子屏被換成新的LED屏，衛(wèi)生間和客梯進行了無障礙改造，通風、照明、配電等設備的煥然一新，這些都讓消費者切實感受到了看得見的升級。

    “相較于之前，2026年‘兩新’政策在支持范圍上進一步優(yōu)化，其核心邏輯是聚焦民生痛點、疏通消費堵點、實現(xiàn)投資消費雙輪驅(qū)動，將設備更新與民生保障、消費提振深度綁定。”蘇商銀行特約研究員付一夫在接受《證券日報》記者采訪時表示，今年新增的設備更新領域精準覆蓋了人口老齡化、城市更新與線下商業(yè)提質(zhì)三大剛需，體現(xiàn)了“補短板、惠民生、促消費”的政策協(xié)同。其中，線下消費商業(yè)設施的設備更新對于線下消費的拉動具有中期持續(xù)性，核心拉動周期預計覆蓋政策實施全周期并延續(xù)至下一年度，形成“即期煥新—中期業(yè)態(tài)迭代—長期習慣沉淀”的梯次效應。

    國家信息中心經(jīng)濟預測部政策仿真研究室副研究員袁劍琴進一步提出，從直接效應來看，支持線下消費商業(yè)設施的設備更新，有利于破除消費的物理瓶頸和體驗限制，將潛在的消費意愿轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費行為。從間接效應來看，通過推動線下消費商業(yè)設施的設備更新，可提升消費供給體系的質(zhì)量與效率，助力培育新型消費業(yè)態(tài)，暢通“投資優(yōu)化供給—供給創(chuàng)造消費需求—消費引領新投資”的循環(huán)聯(lián)動。

    去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議將“堅持內(nèi)需主導，建設強大國內(nèi)市場”置于2026年八項重點任務之首，并將“優(yōu)化‘兩新’政策實施”作為推動該項任務落實的重要內(nèi)容之一。在此背景下，2026年“兩新”政策在設備更新領域的優(yōu)化舉措，不僅在支持范圍上做“加法”提效能，還在投資門檻上同步做“減法”，即進一步降低申報項目的投資門檻，加大對中小企業(yè)的支持力度，擴大政策惠及面。

    “中小企業(yè)是經(jīng)濟的‘毛細血管’，數(shù)量龐大、機制靈活，是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉和就業(yè)的主要容器。降低申報設備更新項目的投資額門檻，不僅能夠擴大政策的惠及面，還能進一步增強有效投資的后勁。”袁劍琴說。

    付一夫也認為，降低申報設備更新項目的投資門檻，將對中小企業(yè)形成精準賦能，有利于解決其升級資金不足、申報難等痛點，激活其技術(shù)改造動力。同時，這也將向上游傳導出大量智能化、綠色化設備需求，向下游催生更多創(chuàng)新消費場景。

    目前，2026年第一批936億元超長期特別國債支持設備更新資金已經(jīng)下達，付一夫稱，財政資金的杠桿作用將進一步釋放，從而帶動更多社會資本參與。從穩(wěn)投資來看，此舉將強化投資對經(jīng)濟的支撐作用；從擴內(nèi)需來看，產(chǎn)業(yè)端設備升級有利于帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈需求擴張，民生端供給優(yōu)化有利于釋放居民消費潛力，進而形成投資與消費雙輪驅(qū)動；從穩(wěn)增長來看，由于資金投向兼顧產(chǎn)業(yè)升級與綠色低碳轉(zhuǎn)型，這也將推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，同時以項目落地帶動就業(yè)、穩(wěn)定居民收入預期，為全年經(jīng)濟平穩(wěn)運行夯實基礎。