數(shù)據(jù)集建設(shè)再迎政策利好 相關(guān)企業(yè)踴躍布局

    本報(bào)記者 吳奕萱

    日前，國家數(shù)據(jù)局綜合司研究起草了《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)行動(dòng)的實(shí)施方案（征求意見稿）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）。其中提出，到2028年底，建成一批覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域、經(jīng)過應(yīng)用驗(yàn)證的行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，打造一批數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展的典型應(yīng)用場(chǎng)景，培育一批具備領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新型數(shù)據(jù)企業(yè)和專業(yè)人才，形成一批行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工具。

    眺遠(yuǎn)咨詢董事長兼CEO高承遠(yuǎn)對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示：“《實(shí)施方案》有助于破除數(shù)據(jù)孤島、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等行業(yè)痛點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化提供了清晰路徑與堅(jiān)實(shí)支撐，具有較強(qiáng)的指引性與現(xiàn)實(shí)落地價(jià)值。”

    政策利好持續(xù)釋放

    行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集是經(jīng)過采集、加工等數(shù)據(jù)處理，可直接用于開發(fā)和訓(xùn)練人工智能模型，并能有效提升模型、智能體、智能終端等應(yīng)用效能的行業(yè)數(shù)據(jù)的集合，包含行業(yè)通識(shí)和行業(yè)專識(shí)數(shù)據(jù)集。

    高承遠(yuǎn)認(rèn)為：“隨著人工智能技術(shù)快速迭代并深度滲透千行百業(yè)，對(duì)數(shù)據(jù)的需求也呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長趨勢(shì)。經(jīng)實(shí)踐驗(yàn)證的高質(zhì)量數(shù)據(jù)集能精準(zhǔn)匹配場(chǎng)景需求，大幅提升AI模型的可靠性與應(yīng)用價(jià)值，已成為驅(qū)動(dòng)行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和商業(yè)模式創(chuàng)新的關(guān)鍵資源。”

    為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的核心作用，賦能人工智能創(chuàng)新發(fā)展，國家先后出臺(tái)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《數(shù)字中國建設(shè)2025年行動(dòng)方案》《關(guān)于培育數(shù)據(jù)流通服務(wù)機(jī)構(gòu) 加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化價(jià)值化的意見》等一系列政策，為高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)提供了全方位支撐。

    地方層面也在持續(xù)發(fā)力。以浙江省為例，2026年浙江省政府工作報(bào)告中明確要求，推動(dòng)人工智能創(chuàng)新發(fā)展。深化國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)杭州語料庫建設(shè)，支持杭州、寧波、溫州開展可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，加快打造行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。

    中國投資協(xié)會(huì)上市公司投資專業(yè)委員會(huì)副會(huì)長支培元對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，目前，我國正逐步形成頂層統(tǒng)籌、地方聯(lián)動(dòng)、多維度精準(zhǔn)發(fā)力的數(shù)據(jù)集建設(shè)政策體系。這些政策覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、要素流通、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等多個(gè)方面，有助于打通供給、流通、應(yīng)用全鏈條，加速標(biāo)準(zhǔn)完善、要素流通與場(chǎng)景落地。

    上市公司踴躍布局

    面對(duì)持續(xù)釋放的政策紅利，上市公司紛紛搶抓機(jī)遇、主動(dòng)布局，立足自身主業(yè)場(chǎng)景打造行業(yè)標(biāo)桿項(xiàng)目，以多元化實(shí)踐成為高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)的中堅(jiān)力量。

    例如，萬向錢潮股份公司打造的“設(shè)備運(yùn)行監(jiān)測(cè)及設(shè)備檢測(cè)數(shù)據(jù)集”于近日入選浙江省第一批工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集榜單。該數(shù)據(jù)集立足汽車零部件制造行業(yè)設(shè)備全生命周期管理需求，深度適配真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境，為離散制造業(yè)設(shè)備智能化管理提供了可復(fù)制的范式。

    在金融領(lǐng)域，恒生電子股份有限公司深耕資本市場(chǎng)信息化建設(shè)，在金融行業(yè)大模型研發(fā)與應(yīng)用、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面具有深厚積累。2025年8月份，公司聯(lián)合浙商證券股份有限公司、子公司上海恒生聚源數(shù)據(jù)服務(wù)有限公司共同申報(bào)的“面向金融行業(yè)大模型的多模態(tài)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)”項(xiàng)目成功入選國家數(shù)據(jù)局2025年高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)先行先試入圍名單。

    除了打造標(biāo)桿項(xiàng)目外，部分企業(yè)還在數(shù)據(jù)要素流通環(huán)節(jié)進(jìn)行發(fā)力。例如，浙報(bào)數(shù)字文化集團(tuán)股份有限公司以浙江大數(shù)據(jù)交易中心為抓手，致力于搭建數(shù)據(jù)流通交易全鏈條服務(wù)體系。2025年，該平臺(tái)新增上線平湖、衢州、麗水、蕭山、金華、中科視語、高質(zhì)量數(shù)據(jù)集等專區(qū)，上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品3000多個(gè)，場(chǎng)內(nèi)交易額明顯增長，有效推動(dòng)數(shù)據(jù)資源高效流轉(zhuǎn)與市場(chǎng)化配置。

    支培元表示：“上市公司依托場(chǎng)景、技術(shù)與數(shù)據(jù)三重優(yōu)勢(shì)，已成為高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)的關(guān)鍵主體。企業(yè)既深耕行業(yè)打造數(shù)據(jù)集標(biāo)桿項(xiàng)目，也積極參與數(shù)據(jù)流通交易與平臺(tái)建設(shè)，能有效激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值，為產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)與數(shù)據(jù)市場(chǎng)化配置提供實(shí)踐樣本，有望帶動(dòng)更多市場(chǎng)主體參與，形成產(chǎn)業(yè)良性生態(tài)。”

（編輯 喬川川）