已有超百城推出住房“以舊換新”政策 成效初顯

    本報記者 張薌逸

    近日，又有兩地宣布支持住房“以舊換新”。8月23日，廈門市房地產中介行業(yè)協會發(fā)布公告稱，將與廈門市房地產業(yè)協會聯合組織廈門市商品住房“以舊換新”活動；同日，唐山印發(fā)《唐山市關于優(yōu)化當前房地產政策的若干措施》，其中提出開展商品房“以舊換新”。截至目前，全國已有超百城推出住房“以舊換新”政策。

    住房“以舊換新”取得成效

    在各地積極推進下，中介幫賣、國企收購等住房“以舊換新”模式均取得了一定成效。

    7月19日，在北京市住建委等部門指導下，北京房地產業(yè)協會、北京房地產中介行業(yè)協會主辦的商品住房“以舊換新”活動啟動。北京房地產業(yè)協會統計數據顯示，截至8月5日，已有超400人報名北京市商品房“以舊換新”活動。除首單成交外，目前還有18套已交訂金鎖定房源。

    今年5月份，上海市房地產行業(yè)協會、上海市房地產經紀行業(yè)協會聯合倡議，在上海發(fā)起商品住房“以舊換新”活動。根據上海鏈家提供的統計數據，截至5月28日，通過上海鏈家?guī)Э?ldquo;以舊換新”指定的新房項目，產生了145套新房交易，新增12套二手掛牌房源。

    同月，鄭州在全市范圍內全面開展二手住房“賣舊買新、以舊換新”工作，采取中介幫賣與國企收購兩種模式。從國企收購模式來看，根據鄭州市住宅與房地產協會公布的數據，截至6月30日，作為收購主體的城發(fā)集團目前已征集二手房源報名登記近1萬套，經篩選符合條件的房源7425套，其中2999套已完成現場勘驗及價格評估，換房群眾已累計完成商品住房認購及網簽733套。

    上海易居房地產研究院副院長嚴躍進對《證券日報》記者表示，住房“以舊換新”在疏通堵點的同時，對于打通有關市場和資源、促進房地產市場的平穩(wěn)健康發(fā)展等都有重要的意義。

    配套政策有望跟進

    當前，住房“以舊換新”也存在著成交規(guī)模相對較小、對市場拉動作用有限，參與主體多方資源配合力度不高等問題。

    “住房‘以舊換新’政策在各地得到大力推進，現在成交規(guī)模有限主要是受到了二手房交易的周期和房源匹配等因素的制約。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉在接受《證券日報》記者采訪時表示，目前二手房交易周期較長，對中介幫賣住房“以舊換新”模式影響較大。

    鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉表示，住房“以舊換新”落地見效受市場基礎和政策雙重因素的影響。想要取得活躍市場、消化存量房產的效果，一方面需要當地二手房市場具有一定的容量和空間，另一方面也需要實打實的政策優(yōu)惠。

    為使住房“以舊換新”政策更好發(fā)揮作用，目前，已經有一些城市出臺了配套支持政策。8月23日，唐山發(fā)布的《唐山市促進商品住房“以舊換新”工作方案（試行）》中提到，2024年12月31日前，對國企平臺開展住房“以舊換新”業(yè)務，收購居民舊房產交易稅費地方留成部分財政100%補貼給平臺公司，分年度落實。通過“以舊換新”平臺出售自有住房購買新建商品住房的納稅人，對符合《關于延續(xù)實施支持居民換購住房有關個人所得稅政策的公告》規(guī)定的納稅人，對其出售現住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。

    張宏偉表示，在住房“以舊換新”成交過程中，適度降低二手房交易增值稅、一二手房買賣契稅等稅費成本，尤其是對置換需求給予契稅優(yōu)惠政策，更能促進一二手房交易聯動。

    李宇嘉建議，行業(yè)協會、企業(yè)等涉及到商品房交易循環(huán)的組織應建立住房“以舊換新”的全鏈條合作機制，形成合力，通過啟動稅收減免、中介機構降低經紀費率、開發(fā)商促銷、銀行定向降低利率等措施，真正實現降低置換成本，推動住房“以舊換新”，從而促進新房和二手房、剛需和改善的交易循環(huán)。