11字定調資本市場大事 創(chuàng)業(yè)板注冊制改革成重頭戲

    今年的政府工作報告內容很精煉，對于2020年發(fā)展主要目標和下一階段工作總體部署，資本市場僅有11個字的表述：改革創(chuàng)業(yè)板并試點注冊制。

    這是繼中共中央、國務院5月18日發(fā)布的《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》中被提及后，注冊制改革再被寫入政府工作報告。

    多位代表委員在接受證券時報記者采訪時表示，對創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制的順利實施充滿信心和期待。

    “注冊制改革是這一輪資本市場改革的總綱。”5月15日，證監(jiān)會主席易會滿在“全國投資者保護宣傳日”表示，“目前正在創(chuàng)業(yè)板試點存量市場的注冊制改革，下一步還將在總結評估的基礎上，穩(wěn)步在全市場分階段實現(xiàn)注冊制改革目標。”

    創(chuàng)業(yè)板改革首次將增量與存量市場改革同步推進，且在IPO、再融資、并購重組等領域同步實施注冊制，同時配套完善投資者適當性管理、交易、信息披露、退市等基礎制度，是注冊制改革承前啟后的關鍵步驟。

    截至5月22日，創(chuàng)業(yè)板上市公司811家，總市值6.95萬億元，排隊企業(yè)200多家。眾所周知，存量市場改革的情況更復雜，需要兼顧800多家存量上市公司和4500多萬存量投資者的利益，平衡好存量市場和增量改革的關系，切實做到優(yōu)增量、穩(wěn)存量，為下一步全市場注冊制改革探索路徑、積累經驗，形成先行示范效應。

    “創(chuàng)業(yè)板2009年設立，到今年11個年頭了，培育出很多優(yōu)秀的企業(yè)，但由于上市標準較為單一，眼看著京東、阿里巴巴、小米等大量優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)赴境外上市，十分可惜。這既不利于提高境內資本市場的競爭力，也不利于投資者分享優(yōu)秀新經濟企業(yè)的發(fā)展成果。”有市場人士向記者表示，“現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板改革的時機非常好，目前在美中概股處境艱難，港股分化嚴重，除了頭部企業(yè)外，很多企業(yè)在港股上市后都沒有多少成交量，選擇創(chuàng)業(yè)板是不錯的選擇。”

    全國政協(xié)委員、東方財富董事長其實在接受證券時報記者采訪時表示，他對創(chuàng)業(yè)板改革的順利實施充滿信心和期待。他表示，作為金融供給側改革的重要一步，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革的推出，具有非常深遠的意義，是深化資本市場改革、完善資本市場基礎制度、提升資本市場功能的重要安排，有利于進一步服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)，支持傳統(tǒng)產業(yè)與新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的深度融合，為資本市場服務實體經濟提供改革新動能，也能夠更好地幫助中國經濟應對全球疫情帶來的沖擊與挑戰(zhàn)。

    全國人大代表、啟迪設計董事戴雅萍表示，監(jiān)管機構在經濟下行壓力較大的情況下，快速推進創(chuàng)業(yè)板改革，體現(xiàn)出我國以改革謀發(fā)展的思路。在資本市場綜合改革背景之下，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革是其中較為重要階段，標志著我國發(fā)展直接融資，提升資本市場效率與功能水平，支持實體經濟在加力提速。

    戴雅萍表示，啟迪設計自上市以來，通過IPO上市融資、資本市場并購、產業(yè)整合、加快企業(yè)快速發(fā)展、股權激勵、作為公眾公司增加知名度等方面都有強烈的獲得感。

    全國人大代表、楚天科技董事長唐岳表示，創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制，相信未來會有更多的資本市場創(chuàng)新在創(chuàng)業(yè)板落地，注冊制的巨大進步是以市場化選擇方式，引導資金流向優(yōu)質企業(yè)，促進實體經濟向好發(fā)展和轉型升級。

    唐岳認為，注冊制后將進一步加速創(chuàng)業(yè)板公司的兩極分化，加速投資回歸業(yè)績本源。那些“蹭熱點”、“講故事”的公司將逐步被市場淘汰。這將有利于加快推動中國多層次資本市場建設，同時也會加大金融對實體經濟的支持力度。