■安寧
證監(jiān)會打擊股市“黑嘴”再出重拳。近日,證監(jiān)會黨委委員、主席助理黃煒在上海召開案件調(diào)度推進會,集中督辦今年第一批專項執(zhí)法行動部署的8起市場“黑嘴”相關(guān)案件,集體研究案件查辦思路、證據(jù)構(gòu)成、法律適用等疑難復(fù)雜問題。
筆者認為,加大打擊股市“黑嘴”的力度彰顯出監(jiān)管層對保護投資者尤其是中小投資者的決心,同時,這也是切實維護市場信息傳播和公平交易秩序的必要保證。
股市“黑嘴”一直以來都是資本市場的頑疾之一,不僅損害廣大中小投資者的切身利益,也阻礙著市場的發(fā)展,危害不容忽視。一些出名的“黑嘴”,在市場上買入某只股票,然后利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種傳播手段,強力推薦該股,等其上漲后賣出,自己贏得巨額利潤,而跟隨的散戶則被“曬在沙灘上”。
中國證監(jiān)會主席劉士余曾表示,有些券商的分析師“語不驚人死不休”,預(yù)測指數(shù)能到個位。事實上,全球也沒有券商經(jīng)濟學(xué)家這么預(yù)測的。
近年來,隨著微博、股吧等網(wǎng)絡(luò)自媒介的興起,“黑嘴”不再依賴報刊、電視節(jié)目、門戶網(wǎng)站等公眾媒體,而是借助微博、QQ群、微信公眾號、微信群、直播網(wǎng)站等自媒體平臺,以發(fā)布短視頻、帖子、群消息等方式散布薦股信息,薦股手段更加隱蔽,規(guī)避監(jiān)管意圖明顯。
因此,針對市場反映強烈的股市“黑嘴”違法從事投資咨詢業(yè)務(wù),誤導(dǎo)投資者參與交易,甚至編造、傳播虛假信息,伺機實施操縱市場等不公平交易行為,從中謀取非法利益的突出問題,證監(jiān)會專門部署開展今年第一批專項執(zhí)法行動,統(tǒng)籌組織調(diào)配系統(tǒng)執(zhí)法單位,集中查辦股市“黑嘴”相關(guān)案件。5月6日,知名證券節(jié)目主持人廖英強因通過公開平臺薦股,而后實施“搶帽子”交易,被證監(jiān)會開出1.29億元罰單。
股市“黑嘴”及其衍生的違法行為嚴重擾亂資本市場信息傳播秩序,是危害市場健康運行的“毒瘤”。打好這場專項執(zhí)法行動攻堅戰(zhàn),對有效震懾違法行為,鏟除市場“毒瘤”,切實維護市場信息傳播和公平交易秩序具有全局性的重要意義。
筆者認為,在這場“戰(zhàn)役”中,不能單憑證監(jiān)會的單打獨斗,應(yīng)該多部門聯(lián)合多管齊下,宣傳部門、公安部門和證監(jiān)會可聯(lián)合執(zhí)法,提升打擊“黑嘴”的威懾力,讓“黑嘴”沒有滋生的空間。
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