■謝若琳
“不懂法”“宣導(dǎo)學習不到位”“保證此類情況不再發(fā)生”……今年以來,上市公司高管親屬違規(guī)短線交易事件頻出。僅4月份,就有近10家上市公司披露了相關(guān)公告,并紛紛“致以誠摯的歉意”。
上述公司的致歉公告,表達了三層含義:一是解釋原因,無外乎“親屬不了解相關(guān)法律”“董監(jiān)高本人不知曉”“不存在主觀故意違規(guī)情況”;二是說明處理結(jié)果,即所獲收益已全額上交至公司;三是誠摯道歉,“公司高度重視““將以此為鑒”“要求持股5%以上股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員學習相關(guān)法律法規(guī)”。
但事實上,在上市輔導(dǎo)階段,董監(jiān)高都接受了系統(tǒng)的法規(guī)知識、證券市場知識培訓(xùn),按理說,應(yīng)該已經(jīng)樹立了法治意識,并對家屬履行監(jiān)督教育義務(wù)??蓪嵺`中,董監(jiān)高短線交易等違法違規(guī)行為仍然屢屢發(fā)生。同花順數(shù)據(jù)顯示,截至4月16日,年內(nèi)上市公司共發(fā)布了24份違規(guī)短線交易相關(guān)公告。這充分表明,一些董監(jiān)高規(guī)則紅線意識不強,對市場、法治缺乏敬畏之心,形成了對公司信譽、投資者權(quán)益的實質(zhì)損害。
在市場交易中,上市公司股東、董監(jiān)高及其親屬均屬于內(nèi)幕交易的“高危”人群,證券法規(guī)定了短線交易歸入制度,其根本目的就是防止內(nèi)部人士利用信息優(yōu)勢從事不公平的內(nèi)幕交易。
筆者認為,上市公司董監(jiān)高及其親屬違規(guī)短線交易,無論是否存在利用內(nèi)幕信息謀求利益的目的,都應(yīng)進一步細化責任標準,不能僅僅道歉了事。
一方面,對短線交易的“動機”判斷難度較大,目前難以完全排除“知法犯法、心存僥幸”的可能。因此,應(yīng)加強監(jiān)管,嚴懲違規(guī)。
另一方面,定期組織上市公司董監(jiān)高及親屬參與相關(guān)培訓(xùn)活動也是必要的,而在培訓(xùn)基礎(chǔ)上,應(yīng)進一步提高對違規(guī)短線交易的處罰力度,或參照“內(nèi)幕交易”責任認定。
完善公司治理刻不容緩。上市公司董監(jiān)高應(yīng)該對公司和所有股東忠實、勤勉,也必須加強親屬賬戶管理,杜絕發(fā)生違規(guī)短線交易的隱患。
衛(wèi)星通信管理制度及政策法規(guī)進一步完善……[詳情]
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