“中國制造”如何加快邁向“中國智造”

    ■矯月

    國家統(tǒng)計局與海關總署的最新數(shù)據，勾勒出中國制造轉型的清晰軌跡。11月份高技術制造業(yè)PMI為50.1%連續(xù)10個月處于擴張區(qū)間，今年前三季度，我國高端裝備出口增速高達22.4%，“新三樣”等產品增速均達到兩位數(shù)。從C919大飛機商業(yè)運營到中國空間站遨游太空，從科技巨頭主導國際標準到新消費品牌風靡海外，無一不印證了“中國制造”正加快邁向“中國智造”。

    但在全球科技競爭白熱化的背景下，轉型之路遠未到終點。要想實現(xiàn)從“跟跑”“并跑”到“領跑”，中國制造仍需技術、產業(yè)、政策等多維度協(xié)同發(fā)力，破解深層次瓶頸。

    其一，技術維度需實現(xiàn)“斷點續(xù)鏈”，打通基礎研究到產業(yè)應用的全鏈條。當前高技術制造業(yè)的擴張態(tài)勢，背后是高鐵、新能源等領域的技術突破支撐，但核心芯片、高端元器件等“斷點”仍未完全打通，根源在于基礎研究積累不足。筆者認為其破局關鍵在于構建“基礎研究+技術攻關+成果產業(yè)化”的創(chuàng)新生態(tài)鏈：國家層面需聚焦量子科技、生物制造等前沿領域加碼重大專項；企業(yè)要扛起應用研究的主力責任，堅持長期主義研發(fā)，打破技術壟斷；同時要建強中試平臺，打通“實驗室到生產線”堵點。

    其二，產業(yè)維度需推動“集群升級”，培育高端化、綠色化產業(yè)生態(tài)。高技術產品出口的亮眼表現(xiàn)，得益于新能源汽車、光伏等產業(yè)集群的崛起，但中小企業(yè)大多存在數(shù)字化轉型滯后、產業(yè)鏈協(xié)同不足等短板。未來，需以“鏈主企業(yè)+配套集群”模式推動升級：一方面支持龍頭企業(yè)主導產業(yè)鏈整合，鼓勵華為、格力等龍頭企業(yè)開放工業(yè)互聯(lián)網平臺帶動配套企業(yè)技術升級，形成“創(chuàng)新—量產—迭代”的良性循環(huán)；另一方面加速綠色化與高端化融合，“新三樣”產品與鐵道電力機車等產品出口的高增長，印證綠色技術創(chuàng)新能開辟新賽道；同時破解中小企業(yè)“不會轉、不敢轉”困境，構建普惠性轉型生態(tài)。

    其三，政策維度需強化“精準賦能”，構建激勵創(chuàng)新的制度環(huán)境。高技術制造業(yè)的持續(xù)擴張，離不開研發(fā)費用加計扣除、出口退稅等政策護航，但要實現(xiàn)“領跑”目標，政策需從“普惠性”向“精準性”升級。首先要優(yōu)化創(chuàng)新激勵機制，讓政策紅利直達創(chuàng)新主體；其次要筑牢知識產權保護防線，加大侵權懲戒力度，讓企業(yè)敢于投入核心技術研發(fā)；最后要以開放促創(chuàng)新，在新能源汽車等優(yōu)勢領域主導國際標準制定，提升全球產業(yè)話語權。

    其四，人才維度需打造“協(xié)同梯隊”，破解結構性供給矛盾。產業(yè)升級既需要攻克“卡脖子”技術的頂尖團隊，也離不開支撐量產落地的高技能人才，當前制造業(yè)人才需求缺口與高技能人才占比不足制約著轉型質效。需構建“研發(fā)人才+技能人才”雙輪驅動體系：職業(yè)教育推行“校企雙導師”模式，同步更新課程與產業(yè)技術；落實“新八級工”職業(yè)技能等級制度，吸引年輕人“進廠”；科研領域推行“揭榜掛帥”機制，讓頂尖人才聚焦核心難題，形成“研發(fā)突破—技能落地—產業(yè)增值”的人才閉環(huán)。

    從“中國制造”到“中國智造”，從來不是線性的漸進，而是系統(tǒng)性的躍遷。未來只要我們保持戰(zhàn)略定力，就能讓“中國智造”從單點“領跑”走向系統(tǒng)領先，真正在全球制造業(yè)格局中占據核心地位，為高質量發(fā)展注入持久動力。