數(shù)字時代為什么要整治拒收現(xiàn)金行為

    ■劉琪

    近日，中國人民銀行公布2025年第四季度拒收人民幣現(xiàn)金行政處罰情況，兩家單位分別因拒絕客戶使用現(xiàn)金支付方式繳納停車費(fèi)、拒絕客戶使用現(xiàn)金支付方式辦理投保業(yè)務(wù)被處以警告、罰款，相關(guān)直接責(zé)任人亦同步受懲。

    這份罰單的背后，是監(jiān)管層對拒收人民幣現(xiàn)金行為的常態(tài)化整治。自2018年起，中國人民銀行便牽頭開展整治拒收現(xiàn)金工作，建立整治拒收現(xiàn)金會商機(jī)制；2023年，中國人民銀行開展了拒收人民幣現(xiàn)金專項整治工作；近期，中國人民銀行等三部門制定了《人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)規(guī)定》，將于2月1日正式施行，進(jìn)一步防范和整治拒收人民幣現(xiàn)金行為。

    在移動支付已成為主流支付方式的當(dāng)下，不少人難免產(chǎn)生疑問：移動支付已然如此便捷，為何還要保障現(xiàn)金支付？在筆者看來，這不僅是維護(hù)人民幣法定地位、踐行金融為民理念、保障金融體系穩(wěn)定的底線要求，更是兼顧數(shù)字發(fā)展與民生溫度的重要考量。

    整治拒收人民幣現(xiàn)金行為的首要之義，在于維護(hù)人民幣的法定貨幣地位。人民幣現(xiàn)金是法定貨幣，體現(xiàn)國家信用，是最基礎(chǔ)、最廣泛使用的支付工具之一，公眾對現(xiàn)金支付方式高度信任，保證人民幣現(xiàn)金的順暢流通是維護(hù)人民幣法定地位的基本要求。

    同時，保障現(xiàn)金支付也是填平“數(shù)字鴻溝”、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的重要舉措。根據(jù)中國人民銀行此前組織的抽樣調(diào)查，超75%的老年人經(jīng)常使用現(xiàn)金，縣域老年人這一比例更是達(dá)80.4%，此外，農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員、小微商戶等群體也對現(xiàn)金高度依賴。對他們而言，現(xiàn)金不僅是支付工具，更是融入日常生活、保障基本消費(fèi)的“剛需”。因此，保障現(xiàn)金支付，保障的不僅是消費(fèi)者自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)等基本權(quán)利，更是民生。

    從金融體系穩(wěn)定的視角看，現(xiàn)金是不可替代的“兜底工具”，整治拒收現(xiàn)金行為也是在筑牢金融安全防線。移動支付依賴網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備等軟硬件條件，一旦遭遇自然災(zāi)害、網(wǎng)絡(luò)故障等突發(fā)情況，移動支付體系可能陷入癱瘓。而現(xiàn)金支付不受環(huán)境、技術(shù)限制，是保障社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵支撐。

    需要強(qiáng)調(diào)的是，整治拒收現(xiàn)金行為、保障現(xiàn)金支付并非否定移動支付的價值，而是推動多元支付方式的和諧發(fā)展。

    一方面，近年來監(jiān)管層以制度約束杜絕拒收現(xiàn)金行為，保障現(xiàn)金使用權(quán)益；強(qiáng)化現(xiàn)金供應(yīng)保障，優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境，讓現(xiàn)金使用更便捷。另一方面，相關(guān)部門還在不斷改善銀行卡受理環(huán)境、提升移動支付便利性。此外，中國人民銀行貨幣政策司司長謝光啟在國新辦近期舉行的新聞發(fā)布會上明確表示，將“持續(xù)完善多元化的支付服務(wù)體系”。

    筆者認(rèn)為，未來仍需不斷提升支付服務(wù)的包容性，為不同群體提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)，如此才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。