宣昌能指出,要發(fā)揮巡回審理制度優(yōu)勢,實現(xiàn)行政處罰與交易所一線監(jiān)管的緊密銜接
■本報記者 朱寶琛
證監(jiān)會行政處罰巡回審理工作暨行政處罰委員會兼職審理委員培訓(xùn)班于日前在北京舉辦。證監(jiān)會黨委委員、主席助理宣昌能出席開班儀式并講話,對全體審理委員及審理工作人員提出四點要求。
本次培訓(xùn)的主題是進一步落實證監(jiān)會黨委關(guān)于學習貫徹黨的十九大精神的部署要求,推動行政處罰戰(zhàn)線全體干部深入學習貫徹黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,凝心聚力,砥礪前行,努力譜寫行政處罰工作的新篇章。
宣昌能指出,全體干部要切實對照《中共中央關(guān)于認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》要求,充分認識學習宣傳貫徹黨的十九大精神的重大意義,按照會黨委的統(tǒng)一部署,全面準確學習領(lǐng)會黨的十九大精神,堅持讀原著、學原文、悟原理,做到學深悟透。要理論聯(lián)系實際,在狠抓落實上下功夫,要把學習黨的最新理論成果同研究謀劃新時代我國資本市場改革發(fā)展工作有機結(jié)合起來,同行政執(zhí)法工作的具體實踐有機結(jié)合起來,將學習成效轉(zhuǎn)化為實實在在的行政執(zhí)法工作成效,切實推進資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。
宣昌能對全系統(tǒng)行政處罰工作所取得的成效給予了充分肯定,2017年截至10月底,共作出182項行政處罰決定,罰沒款共計63.61億元,超過去年全年總和,共對34人實施市場禁入,接近去年全年水平。
他同時指出,當前執(zhí)法環(huán)境日趨嚴峻復(fù)雜,執(zhí)法壓力不斷增大,執(zhí)法工作的中心地位日益凸顯,需要執(zhí)法戰(zhàn)線全體同志主動作為,凝聚執(zhí)法合力,提升執(zhí)法效能。要準確把握巡回審理辦公室的功能定位,各方共同努力抓好巡回審理辦公室建設(shè)工作,發(fā)揮巡回審理制度優(yōu)勢,實現(xiàn)行政處罰與交易所一線監(jiān)管的緊密銜接,真正適應(yīng)資本市場發(fā)展的新要求。
宣昌能還對全體審理委員及審理工作人員提出四點要求:一是要提高政治站位,堅守廉潔底線;二是要堅定法律信仰,堅持依法行政;三是要自覺提升執(zhí)法能力,應(yīng)對執(zhí)法挑戰(zhàn);四是要樹立責任意識,主動擔當作為,在資本市場執(zhí)法實踐中更加注重中國經(jīng)驗的積累,貢獻更多中國智慧,全體審理委員及審理工作人員要以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不忘初心、牢記使命,按照依法監(jiān)管、全面監(jiān)管、從嚴監(jiān)管的監(jiān)管理念,為全會監(jiān)管執(zhí)法工作做出新的更大貢獻。
培訓(xùn)期間,最高人民法院行政庭、北京市二中院法官、處罰委相關(guān)負責人、處罰委委員及處室同志分別就依法行政基本原則、職務(wù)犯罪懲治與防控、行政處罰工作機制及工作要求、類型化案件的典型案例及認定原則、行政應(yīng)訴、派出機構(gòu)行政處罰概況等主題為參訓(xùn)同志授課。
證監(jiān)會機關(guān)相關(guān)部門、系統(tǒng)相關(guān)單位負責人參加了開班儀式。處罰委委員、會系統(tǒng)兼職審理委員、派出機構(gòu)以崗代訓(xùn)人員、巡回審理辦公室執(zhí)法助手共計80余人參加了培訓(xùn)。
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