證監(jiān)會主席助理宣昌能在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會相關(guān)論壇上表示：前10個月IPO審核未通過率約為29%

    ■本報記者 朱寶琛

    中國證監(jiān)會主席助理宣昌能12月4日在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會風險投資和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上表示，2016年第四季度以來，中國證監(jiān)會已先后完成對兩批次、47家IPO企業(yè)的現(xiàn)場檢查，先后向證監(jiān)會稽查部門移送4家公司涉嫌違法違規(guī)線索，對5家企業(yè)采取了出具警示函監(jiān)管措施。2017年9月下旬以來，又開展了23家IPO企業(yè)的現(xiàn)場檢查，目前已在陸續(xù)處理中。2017年以來至10月底，IPO審核未通過率（包括終止審查和被否決）約為29%。

    宣昌能介紹，2016年以來，中國證監(jiān)會優(yōu)化股票發(fā)行審核流程，嚴把審核質(zhì)量關(guān)，不斷提高審核效率，實現(xiàn)了新股發(fā)行常態(tài)化，取得積極成效。截至10月底，2017年共審結(jié)IPO企業(yè)503家，其中核準發(fā)行359家，預計全年審結(jié)企業(yè)數(shù)量將大大超過以往任何一年水平。核準發(fā)行企業(yè)數(shù)量將超過2010年347家的歷史最高水平。IPO家數(shù)和融資規(guī)模均居同期全球前列。

    IPO審核工作節(jié)奏有序，在審企業(yè)家數(shù)減少。IPO在審企業(yè)數(shù)量已由歷史最高點的2016年6月底895家，下降到當前500家左右的水平，其中大多數(shù)（約300多家）為2017年新受理企業(yè)。預計到2017年年底，IPO在審企業(yè)將主要為2017年新受理企業(yè)，存量企業(yè)的排隊時間結(jié)構(gòu)相比以前大為改善，成為支持實體經(jīng)濟發(fā)展的“源頭活水”。

    審核周期大幅縮短，市場預期明確。2017年，IPO企業(yè)從申請受理到完成上市，平均審核周期為1年3個月左右，較之前需3年以上的審核周期大幅縮短，市場可預期性增強。

    堅持新股發(fā)行常態(tài)化，為風險投資、創(chuàng)業(yè)投資提供了便利、暢通的退出渠道，極大推動了創(chuàng)投行業(yè)的迅速發(fā)展，吸引大量社會資本流向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為更多初創(chuàng)企業(yè)提供了成長和發(fā)展的機遇，形成了資本市場與創(chuàng)業(yè)投資活動的良性循環(huán)，有效促進了社會優(yōu)質(zhì)資本的形成，有效助力推進“去杠桿”重點任務(wù)。

    宣昌能同時介紹，2016年以來，新增上市公司呈現(xiàn)出與國家重點支持領(lǐng)域高度契合的鮮明特點。擁有一定創(chuàng)新能力的企業(yè)逐漸成為資本市場生力軍。2016年至2017年10月底，新上市605家上市公司中有高新技術(shù)企業(yè)495家，占比達到82%。

    “近年來，創(chuàng)業(yè)投資基金的發(fā)展，拓寬了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)及中小微企業(yè)融資渠道、促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要資本力量。”宣昌能說，為引導創(chuàng)業(yè)投資基金樹立長期投資、價值投資理念，中國證監(jiān)會對專注于長期投資和價值投資的創(chuàng)業(yè)投資基金，在市場化退出方面給予必要的支持和便利。

    他透露，下一步，中國證監(jiān)會將按照《國務(wù)院關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》要求，繼續(xù)研究完善創(chuàng)業(yè)投資基金投資年限與上市后鎖定期的反向掛鉤機制，引導并促進具有長期投資和價值投資理念的創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)范發(fā)展，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供融資支持，為建設(shè)創(chuàng)新型國家貢獻力量。