推進“放管服”改革 證監(jiān)會清理35個規(guī)章和規(guī)范文件

    ■本報記者 左永剛

    近日，證監(jiān)會發(fā)布《關于修改<證券登記結算管理辦法>等七部規(guī)章的決定》和《關于修改、廢止<證券公司次級債管理規(guī)定>等十三部規(guī)范性文件的決定》，自公布之日起施行。經(jīng)過梳理，此次共需清理17部規(guī)章和18部規(guī)范性文件，共計35個規(guī)章和規(guī)范文件。

    根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步做好“放管服”改革涉及的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，為深入推進“放管服”改革，確保各項改革措施有效落實，在前期同步修改、同步落實的基礎上，證監(jiān)會本次對現(xiàn)行有效的規(guī)章和規(guī)范性文件進行了全面系統(tǒng)清理。

    經(jīng)過梳理，共需清理17部規(guī)章和18部規(guī)范性文件。所涉清理內(nèi)容一是為解決此前清理時遺留的問題，切實“簡政放權”；二是為明確取消行政審批事項、減少職業(yè)資格許可和認定事項后的管理方式和銜接措施，貫徹“放管結合”；三是為進一步落實對國務院部門行政審批中介服務事項的清理規(guī)范內(nèi)容，不斷“優(yōu)化服務”。

    考慮修改幅度情況、清理時限要求、證監(jiān)會立法計劃等因素，證監(jiān)會分兩類情況進行了處理：一是集中“打包”清理，二是個別依立法程序處理。經(jīng)征求聯(lián)合制定的部委同意，本次集中“打包”清理20部，其中修改7部規(guī)章和10部規(guī)范性文件、廢止3部規(guī)范性文件。對于其他15部規(guī)章和規(guī)范性文件，證監(jiān)會將按立法程序盡快完成清理工作，并在完成后及時公開修改、廢止情況。

    證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬表示，“放管服”改革是推進政府管理體制改革的重要內(nèi)容，是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。通過本次清理，證監(jiān)會進一步理順了證券期貨監(jiān)管規(guī)則體系，有利于確保各項“放管服”改革措施不折不扣落實到位，有利于激發(fā)資本市場活力和證券期貨經(jīng)營機構創(chuàng)造力，有利于促進證監(jiān)會簡化行政審批、加強事中事后監(jiān)管、提高服務市場水平。