閻慶民：加快推進(jìn)中國資本市場改革開放

    本報記者 左永剛

    6月8日，證監(jiān)會副主席閻慶民在出席由上海證券交易所和世界交易所聯(lián)合會共同舉辦的資本市場發(fā)展高峰論壇時表示，今天中國的資本市場正以更加開放的姿態(tài)走向世界。中國資本市場與世界的聯(lián)結(jié)愈加緊密，正日益煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

    閻慶民以《堅定不移加快推進(jìn)中國資本市場改革開放》為題發(fā)表了演講。他指出，當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化已是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流，本次論壇以中國資本市場開放與上海國際金融中心建設(shè)、科技監(jiān)管、綠色金融為主題，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實意義。

    閻慶民表示，自17世紀(jì)初荷蘭阿姆斯特丹交易所誕生以來，世界交易所發(fā)展已經(jīng)走過了400多年的歷史。證券期貨交易所作為市場的組織者、監(jiān)管者和服務(wù)者，始終處于資本市場的核心地位，在推動現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和塑造現(xiàn)代文明進(jìn)程中發(fā)揮著日益重要的作用。世界交易所聯(lián)合會一直致力于推動全球資本市場開放融合發(fā)展，為世界各地交易所架起了交流合作的橋梁。目前中國內(nèi)地6家證券期貨交易所和中國證券登記結(jié)算公司均已加入世界交易所聯(lián)合會，時隔兩年，世界交易所聯(lián)合會董事會再次在中國召開，充分表明了世界交易所聯(lián)合會對中國資本市場的重視和支持，也充分表明了世界對中國資本市場發(fā)展的信心和期待。

    閻慶民介紹，今年是中國改革開放40周年，伴隨著改革開放的偉大歷程，中國資本市場不斷發(fā)展壯大，為中國金融體制改革和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。特別是黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的根本發(fā)展方向，堅持市場化法治化國際化原則，推進(jìn)資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定取得新進(jìn)展。保持了新股發(fā)行常態(tài)化，扎實推進(jìn)股票發(fā)行制度改革，努力增加制度的包容性和適應(yīng)性，加大對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度。推進(jìn)新三板分層和交易制度改革，將區(qū)域性股權(quán)市場納入多層次市場體系，發(fā)揮私募股權(quán)投資基金對支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略作用。穩(wěn)步推進(jìn)再融資、并購重組、股份減持和退市等基礎(chǔ)性制度改革，著力補(bǔ)齊制度短板。堅持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管的理念，強(qiáng)化交易所一線監(jiān)管，大力推進(jìn)“看穿式監(jiān)管”，持續(xù)提升監(jiān)管的科技化智能化水平，切實防控和化解重大金融風(fēng)險。貫徹綠色發(fā)展理念，完善上市公司強(qiáng)制性環(huán)境信息披露制度，開展綠色公司債發(fā)行試點，研究發(fā)展碳排放權(quán)期貨，積極利用資本市場機(jī)制助力生態(tài)文明建設(shè)。

    與此同時，閻慶民指出，今天中國的資本市場正以更加開放的姿態(tài)走向世界。就在一周前，A股正式納入了明晟（MSCI）新興市場指數(shù)，這是中國資本市場邁向國際化的重要一步。市場互聯(lián)互通進(jìn)一步深化拓展，5月1日起滬深港通每日額度分別擴(kuò)大了4倍，滬倫通各項準(zhǔn)備工作正積極有序推進(jìn)。證券基金期貨行業(yè)大幅放寬外資股比限制的相關(guān)政策正在落地實施，一些外資機(jī)構(gòu)向我們提交了設(shè)立外商投資證券公司的申請材料。H股“全流通”試點順利啟動。原油期貨成功上市，鐵礦石期貨引入境外交易者，交易量、持倉量穩(wěn)步擴(kuò)大，市場功能逐步發(fā)揮。可以說，中國資本市場與世界的聯(lián)結(jié)愈加緊密，正日益煥發(fā)出蓬勃生機(jī)。

    閻慶民表示，下一步，證監(jiān)會將緊緊圍繞服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這一根本要求，把發(fā)展直接融資放在更加突出位置，全面深化改革，擴(kuò)大雙向開放，努力形成融資功能完備、基礎(chǔ)制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)的多層次資本市場體系。