上交所：深化債市功能多舉措緩解民企融資難題

    本報記者 朱寶琛

    為貫徹落實黨中央、國務院關于打好防范化解風險攻堅戰(zhàn)的決策部署，進一步夯實支持民營企業(yè)健康發(fā)展的政策措施，上交所在中國證監(jiān)會的統(tǒng)一領導下，積極推進交易所債券市場改革創(chuàng)新，多舉措緩解民營企業(yè)融資難題，助力民營企業(yè)健康發(fā)展。

    一是推出紓困專項債。近期，地方政府、行業(yè)協(xié)會等相繼推動設立紓困基金、資管計劃等，幫助有發(fā)展前景但暫時陷入經(jīng)營困難的上市公司紓解股權(quán)質(zhì)押困境。為進一步發(fā)揮債券市場支持作用，拓寬資金來源，上交所推出抒困專項債，支持有關機構(gòu)通過發(fā)行專項公司債券募集資金，專門用于化解上市公司股票質(zhì)押風險；鼓勵具備條件的主體發(fā)行并購重組債券、股債結(jié)合產(chǎn)品，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)重組中的積極作用。

    《證券日報》記者了解到，除了昨日發(fā)行的8億元北京海淀科技金融資本控股集團股份有限公司紓困專項公司債券，其他參與抒困基金的金融機構(gòu)、地方國有企業(yè)的抒困專項債券也將于近期發(fā)行。

    二是支持民營企業(yè)持續(xù)融資。進一步健全公司債券持續(xù)融資制度安排，建立專門審核機制，提高審核針對性和效率，幫助生產(chǎn)經(jīng)營正常、有發(fā)展前景但存在短期流動性問題的民營企業(yè)申報公司債券，在貼近企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和債務管理需求的前提下實現(xiàn)債務的滾動和接續(xù)。同時，加強與地方政府、金融機構(gòu)的協(xié)作，發(fā)揮各方合力，深化債券品種創(chuàng)新，以市場化方式緩解民營企業(yè)流動性壓力。

    三是抓緊推出信用增進工具。適應市場發(fā)展需求，借鑒國內(nèi)外市場經(jīng)驗，發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)在風險識別和管理方面的優(yōu)勢和作用，健全風險分擔機制，近期推出信用增進工具，緩解民營企業(yè)融資難、融資貴問題。

    下一步，上交所將繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務院政策要求，按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署，堅持“兩個毫不動搖”，為紓困專項債建立審核綠色通道，同時建立、健全高收益?zhèn)?、股債結(jié)合產(chǎn)品的制度安排，完善債券市場配套制度安排，更好地發(fā)揮深化交易所債券市場直接融資功能，助力民營企業(yè)長期健康發(fā)展。