■本報記者 左永剛
1月29日中午,就相關(guān)媒體報道稱“證監(jiān)會主席易會滿主持召開記者招待會,表示2019年主要工作是推行做空機制等”消息,證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,易會滿主席近日并未召開任何記者招待會,上述消息純屬謠言。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,證監(jiān)會正在按照中央經(jīng)濟工作會議的部署,堅持市場化、法治化方向,加快資本市場改革開放,毫不動搖推進(jìn)資本市場健康發(fā)展。
“編造傳播謠言的行為,在市場重大節(jié)點總是出現(xiàn),這給新聞媒體和從業(yè)者敲響警鐘,新聞媒體和從業(yè)者應(yīng)該堅守職業(yè)底線,遵守法律法規(guī),新聞媒體從業(yè)者應(yīng)該堅守新聞倫理道德和增強法律意識。”1月29日,中國人民大學(xué)教授劉俊海在接受《證券日報》記者采訪時表示,推動資本市場改革與發(fā)展,既要健全法律法規(guī),完善行政監(jiān)管,同時也需要傳統(tǒng)媒體和新媒體等參與市場監(jiān)督。
劉俊海直言,“如果編造傳播謠言給公眾投資者造成誤導(dǎo),形成財產(chǎn)損失,應(yīng)該承擔(dān)民事責(zé)任。”
資本市場受信息驅(qū)動,信息真實、準(zhǔn)確、完整,傳播及時、公平、有序是公眾公司正常運營、投資者科學(xué)決策、監(jiān)管信號準(zhǔn)確傳導(dǎo)的重要基礎(chǔ)。近兩年來,市場主體多元化特征與信息傳播網(wǎng)絡(luò)化趨勢相互疊加,編造傳播虛假信息、擾亂證券期貨市場秩序的情況時有發(fā)生,社會影響十分惡劣。
此前,證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的發(fā)展,微博、微信等新媒體網(wǎng)絡(luò)工具已成為資本市場中信息發(fā)布、傳播的重要渠道,有個別主體基于所謂“流量經(jīng)濟”的考慮,為追求“頭條效應(yīng)”,利用新媒體的傳播便利制造熱點,博取眼球,甚至不惜突破法律紅線,造謠生事,搬弄是非,欺詐愚弄網(wǎng)絡(luò)受眾,敗壞行業(yè)風(fēng)氣,污染輿論環(huán)境。
近年來,證監(jiān)會嚴(yán)厲查處了多起編造傳播虛假信息的典型案件,在一定程度上,資本市場造謠傳謠多發(fā)的情況得到有效整肅,市場輿論環(huán)境得到進(jìn)一步凈化。
2018年1月份,證監(jiān)會就依法對曹磊編造傳播虛假信息行為作出行政處罰,責(zé)令其改正,并處以20萬元的頂格罰款。曹磊為某知名網(wǎng)站傳媒從業(yè)人員,其本人注冊運營“山石觀市”微信公眾號。2017年11月20日,曹磊收到其微信好友發(fā)來的《2018年金融機構(gòu)會議紀(jì)要.PDF》文檔,之后撰寫了標(biāo)題為《金融機構(gòu)和房企在證監(jiān)會開閉門會》文章,于當(dāng)日通過“山石觀市”微信公眾號發(fā)布,編造傳播了金融機構(gòu)和房企在證監(jiān)會開閉門會的虛假信息,經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)廣泛散播。實際上,上述會議紀(jì)要所指會議為中國指數(shù)研究院邀請相關(guān)金融機構(gòu)及房地產(chǎn)企業(yè)召開的常規(guī)會議,已連續(xù)舉辦七期,會議組織與證監(jiān)會無關(guān),并非在證監(jiān)會召開或由證監(jiān)會組織召開的會議。曹磊編造傳播虛假信息的行為產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會影響和市場影響,擾亂證券市場,證監(jiān)會依法對其實施行政處罰。
2018年5月份,證監(jiān)會還部署了專項執(zhí)法行動,集中打擊通過互聯(lián)網(wǎng)和自媒體編造傳播證券期貨虛假信息、操縱市場、非法從事投資咨詢業(yè)務(wù)等嚴(yán)重擾亂資本市場信息傳播秩序和公平交易秩序的違法行為。此次專項執(zhí)法共8起案件,這批案件涉及的違法行為包括部分期貨市場交易者以惡意舉報、散布謠言等方式誤導(dǎo)投資者,嚴(yán)重擾亂期貨市場信息傳播秩序。
針對今年1月29日相關(guān)媒體傳播的謠言,證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示,“希望媒體朋友準(zhǔn)確客觀報道,大家不信謠不傳謠,共同營造健康的資本市場輿論環(huán)境。”
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